13．3 承包人人员的上岗资格
技术岗位和特殊工种的工人均应持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明，监理人认为有必要时可进行考核，合格者才准上岗。承包人应在按第13．2款要求提交的人员情况报告中，说明承包人人员持有上岗资格证明的情况。监理人有权随时检查承包人人员的上岗资格证明。
为了保证工程质量，国家或有关部门规定对技术岗位和特殊工种的工人（如从事钢管和钢结构焊接的焊工）均需通过统一考试或考核后才能上岗，这些人员必须持有资格证明才能上岗。监理人还可随时抽查承包人人员的工作能力是否达到资格证明中载明的等级。
13．4 监理人有权要求撤换承包人的人员
承包人应对其在工地的人员进行有效的管理，使其能做到尽职尽责。监理人有权要求撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的任何人员，承包人应及时予以撤换。
本款规定了监理人可以要求承包人撤换其不合格的人员，承包人应及时予以撤换。但是撤换人员绝不是发包人可予经常使用的手段，遇到这种情况时，监理人应慎重考虑，仔细分析那些人员所犯，过错的性质和程度，尽可能先提出警告，不得已时才由总监正式向承包人项目经理发出撤换人员的书面通知。承包人项目经理的撤换必须由发包人向承包人的法定代表人提出。
13．5 保障承包人人员的合法权益
承包人应遵守有关法律、法规和规章的规定，充分保障承包人，人员的合法权益。承包人应做到（但不限于）：
（1）保证其人员有享受休息和休假的权利，承包人应按劳动法的规定安排其人员的工作时间。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间，不应超过规定的限度，并应按规定给予补休或付酬。
（2）为其人员提供必要的食宿条件以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，配备必要的伤病预防、治疗和急救的医务人员和医疗设施。
（3）按有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等措施。若其人员在施工中受到伤害，承包人应有责任立即采取有效措施进行抢救和治疗。
（4）按有关法律、法规和规章的规定，为其管辖的所有人员办理养老保险。
（5）负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜。
本款所列的关于保障承包人人员合法权益的5项规定，是针对水利水电工程施工的特点，强调了承包人在合同实施中较常遇到的此类义务和责任。除此以外，承包人还应按照《中华人民共和国劳动法》及其他有关法律、法规和规章的规定，切实保障其人员的所有合法权益。
十、材料和设备
14．材料和工程设备的提供
若发包人根据工程的特殊情况需要指定部分材料和工程设备的供应来源时，本条应增加第14．3款，其内容见专用合同条款第14．3款《发包人指定供应来源的材料和工程设备》。
14．1 承包人提供的材料和工程设备
（1）除合同另有规定外，为完成本合同各项工作所需的材料和按合同规定由承包人提供的工程设备，均由承包人负责采购、验收、运输和保管。
（2）合同规定由承包人负责采购的主要材料和工程设备，一经与供货厂家签订供货协议，应将一份副本提交监理人。
（3）为完成合同内各项工作所需的材料，原则上应由承包人负责采购，以免一旦发生工程质量事故或施工进度延误时因材料供应问题分不清责任。但在有些情况下，也可由发包人供应某些特殊材料，如炸药和油料等危险材料，需要建造特种仓库并应与工地和生活区保持足够的安全距离，若一个建设项目有多个合同并由几家承包单位同时施工时，各家分别采购和自建仓库，不仅耗资大，且不便于安全管理，因而由发包人或由其委托的专业公司统一采购供应较好。施工合同中常包含有一部分工程设备，这些设备可由发包人采购后交承包人安装，也可由承包人负责采购和安装。
（4）本款第（2）项规定承包人应向监理人提交合同中规定的主要材料的供货协议副本，有利于监理人及时了解承包人订货情况是否满足工程需要，供货协议还可作为价格调整的参考。对于次要材料和零星小设备，可不提交供货协议，但承包人应留存备查。
14．2 发包人提供的工程设备
（1）按合同规定由发包人提供的工程设备的名称、规格、数量、交货地点和计划交货日期，均规定在专用合同条款中。
（2）承包人应根据合同进度计划的安排，提交一份满足工程设备安装进度要求的交货日期计划报送监理人审批，并抄送发包人。监理人收到上述交货日期计划后，应与发包人共同协商确定交货日期。
（3）发包人提供的工程设备不能按期交货时，应事先通知承包人，并应按第20．2款的规定办理，由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。
（4）发包人要求按专用合同条款中规定的提前交货期限内交货时，承包人不应拒绝，并不得要求增加任何费用。
（5）承包人要求更改交货日期时，应事先报监理人批准，否则由于承包人要求提前交货或不按时提货所增加的费用和工期延误责任，由承包人承担。
（6）若发包人提供的工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求或交货日期拖后，由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。
由承包人负责安装的工程设备中，某些重要的和具有特殊要求的工程设备宜由发包人自行采购后交给承包人安装，在专用合同条款第14．2款中列出了发包人提供的工程设备表的参考格式。该表中的计划交货日期仅为发包人的初步安排，需按本款第（2）项的规定由监理人与发包人和承包人共同协商确定交货日期。
本款第（4）项规定，当发包人需要比商定的交货日期提前交货时，承包人应予接受，但提前的期限应在专用合同余款中规定，一般可取56天，视工程具体情况酌定。
15．承包人材料和设备的管理
15．1 承包人设备应及时进入工地
合同规定的承包人设备应按合同进度计划（在施工总进度计划尚未批准前，按签订协议书时商定的设备进点计划）进人工地，并需经监理人核查后投入使用，若承包人需更换合同规定的承包人设备时，须经监理人批准。
承包人投标时提交了《拟投入本合同工作的主要施工设备表》，表内列出了设备的型号、规格和现状，并承诺了进场时间，在签订协议书时经发包人确认后可列入合同文件。在开工初期施工总进度计划未批准前，承包人应按上述承诺的施工设备进点计划及时安排进场；施工总进度计划批准后，应按合同计划及修改后的施工设备进点计划安排进场。此后，若承包人要求改变原来的设备进点计划时，须重新报监理人批准。承包人设备在投入使用前，还应经监理人核查。
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