3．合同条款（本合同条款使用说明见本范本“水利水电土建工程施工合同条件使用说明”）。
4．协议书、履约担保证件和工程预付款保函
4．1 协议书
（1）列入协议书（格式）第2条的全部文件，除应按《专用合同条款》第3条规定将招标和投标文件中的有关文件列入外，还应包括双方在开始招标至签订协议前所有双方已达成一致的补充协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件，这些文件应不遗漏地按其重要性分别汇集在补充协议内或列入合同的其他文件中。
（2）中标人的投标文件，可不必将其全部列入合同文件，但发包人应注意中标人在投标文件中承诺的各项具体内容，如主要管理和技术人员的安排、大型施工设备的配置、先进的施工方案、发包人采纳的替代方案等按其重要性分别列入补充协议或列入合同的其他文件中。
4．2 履约保函
（1）本履约保函的格式综合考虑了保函有关三方的意见。一般说来，保函的受益人（发包人）希望当被保证人（承包人）违约而不改正时，可以直接从保证人处无条件地兑取履约担保金，而承包人则认为发包人不能单方面从保证人处兑取履约担保金，而应事先征得承包人的同意，在承包人与发包人对违约有不同意见的情况下，保证人不希望担任评判的角色，因此履约保函的格式须考虑到各方面．的意见。本合同范本的履约保函（格式）规定，若承包人违约，发包人要求赔偿损失时，发包人可直接向保证人兑取履约担保金而无需承包人同意，但发包人应在给保证人的书面通知中说明被保证人违约造成的损失情况和要求兑取履约担保金的金额。保证人在收到发包人的书面通知后应立即予以兑付，而无需核查其违约情况，发包人则应对其所提供的说明材料的真实性负责。本履约保函格式要求发包人提供承包人违约的说明材料，一定程度上消除了承包人对发包人可能随意兑取履约担保金的担心。
（2）本履约保函第4条所指的“变更合同工作内容时，我方承担本保函规定的责任不变”，仅限于《通用合同条款》第39条规定的范围。鉴于水利水电工程的复杂性，在履行合同过程中不可避免地会发生变更，为此在合同中规定了比较严密的变更程序和变更处理办法，也就是说已将变更合同的工作内容限定在本合同双方的责任范围内，从而有效地使保证人的保函责任也同样已限定在本合同的范围内。
4．3 履约担保书
履约担保书与履约保函不同，当被保证人违约时，受益人不能立即从保证人处兑取履约担保金，而首先要求保证人代替被保证人继续按合同约定的义务履行合同。若保证人认为自身无能力履行合同时，可在征得受益人同意后，推荐新的施工队伍代替被保证人履行合同，或向受益人支付由于被保证人违约而使受益人蒙受损失的金额，其担保金额规定在《专用合同条款》第6．1款中。
4．4 工程预付款保函
《通用合同条款》第32．1款规定工程预付款总金额不低于合同价格的10％，而当前国内水利水电工程施工合同采用的履约保函开具的担保额度常低于发包人付出的工程预付款额度。为保护发包人资金的安全，《通用合同条款》第32．1款规定，在第一次工程预付款支付前，承包人必须向发包人提交相等额度的工程预付款保函。若采用履约保函的方式，而其履约担保的金额大于工程预付款金额时，经发包人同意，可以不提交工程预付款保函，但应在履约保函的条款中增加“由于被保证人违约使用工程预付款时，保证人应接受受益人的退款要求”。《通用合同条款》第32．1款规定了工程预付款保函开具的担保金额仅为第一次工程预付款的金额，其数额在《专用合同条款》第32．1款中规定。
5．投标报价书、投标保函和授权委托书
5．1 投标报价书
投标报价书是投标人投标的主要文件。在本文件中，投标人应承诺按招标文件规定的条件和要求以其填写的投标总报价按期完成本合同规定的全部工作，同时保证：除招标文件另有规定外不修改投标文件和在投标文件的有效期内不撤回投标文件。投标人还应承诺：一旦中标，随同投标报价书提交的投标辅助资料，经发包人确认后可作为合同文件的组成部分，并保证按时提交履约担保证件。
5．2 投标保函
除投标人发生投标保函第3条所列的三项违约行为外，无论中标与否，招标人均应按规定在招标程序结束后返还投标保函。投标保函所列投标保证金金额由发包人参照本使用说明第2．3．4条的所述范围确定，并应符合《投标须知》第2．3．4．1款的规定。投标保函有效期见《投标须知》第2．3．4．2款。
5．3 授权委托书
授权委托书是投标人的法定代表人授予其委托代理人处理本合同投标工作的证明文件，其授权内容包括签署投标文件、进行谈判、签订合同以及处理与投标有关的一切事务。联合体投标时，在授权委托书上除了由联合体的责任方盖章及法定代表人签名外，还应由联合体的其他成员盖单位公章并由其合法授权人签名。
6．工程量清单
6．1 说明
（1）工程量清单的编制，除应遵照本节《说明》的规定外，还应注意与《技术条款》和招标图纸相对应。工程量清单的项目应包含合同规定由承包人完成的工作内容和招标图纸所示的全部招标工程范围，工程量清单的每一个支付项目均应对应列入《技术条款》的有关章节内。
（2）为与水利水电工程设计概算编制办法中的项目划分相衔接，《专用合同条款》中所列的单位工程宜尽量与设计概算编制办法中的二级项目相一致，以利于发包人编制与设计概算和投标报价上下衔接的执行概算。但单位工程下属项目的分项则可根据本工程施工规划和《技术条款》中专项工程分类的要求进行分项，以适应工程承包合同按实物计量支付的需要。
（3）鉴于《通用合同余款》第48．1款和第50，4款规定，承包人应以承包人和发包人的共同名义投保工程险和第三者责任险，投保时应由承包人与发包人共同协商，不宜要求承包人在投标时自行报价和承包上述两项保险费。为此，在第6．1．4条中规定了在招标阶段暂由发包人统一规定保险费的费率和计算保险金额的依据，作为各个投标人投标时计算保险费的共同基础。第6．1．4条中的工程保险费率和附加费以及第三者责任险的保险金额和保险费率应由发包人进行调查后估列。若规定由发包人投保工程险和第三者责任险，应删去本章第6．1．4条全文，并应在《专用合同条款》中说明发包人投保的项目和其他有关情况，以便承包人在投标时考虑是否还需增加其他附加保险和有关费用。
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