同志们：
中 国 教 育资源!网www.kuaixue5.com这次全市平安创建现场推进会，是市委、市政府在平安··创建工作进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻全省平安创建推进会议精神，分析形势，总结经验，认真查找并着力解决平安创建工作中的存在问题，动员各地特别是未达标县（市）区和乡镇（街道）进一
步统一思想，振奋精神，攻坚克难，扎实工作，掀起新一轮平安··创建高潮，确保完成20xx年至20xx年全市第一阶段三年平安创建的目标任务。上午，大家实地参观了##镇百人巡防大队建设、##镇社会矛盾纠纷调处中心以及##派出所与大调解对接等五个现场；##县委、县政府，####港镇等几家单位在会上作了经验交流和大会发言，讲得很好，希望各地认真学习借鉴。下面，我就深入推进全市平安创建工作讲四点意见，供同志们贯彻落实时参考。
一、统一思想，提高认识，深刻理解深化平安··创建的重要性和必要性
20xx年7月，我市在全省率先部署开展“建设平安··、创建全省最安全城市”活动以来，全市上下紧紧围绕服务跨越发展大局，全面构建“一体四翼”工作格局，以“建设平安··、创建全省最安全城市”为主线，突出社会矛盾纠纷“大调解”机制、社会治安“大防控”体系、政法队伍“四大活动”和基层基础大工程建设四个工作重点，确保了全市社会的持续稳定，有效地保障和促进了全市经济的跨越发展。最近，省委常委、政法委书记##专程来##考察，对我市的政法工作给予了高度评价，要求对··政法工作近年来所积累的丰富经验进行认真总结。但是，在阶段性创安取得成绩的基础上，我们必须始终保持清醒的头脑，不骄不躁、再接再厉，咬定全省一流、全国先进的创建目标，创新工作思路，推进整体发展。
（一）深化平安创建是构建和谐··的客观要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。胡锦涛总书记指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。全面准确理解和谐社会的深刻内涵和基本特征，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。稳定是和谐的前提和基础。推进和谐··建设，必须保持社会的安定、稳定、有序。没有稳定，构建和谐··就无从谈起。构建和谐··要做的工作很多，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的一项工作。从这个意义上讲，创建平安··是构建和谐··的先导性和基础性的工作。因此，我们一定要准确把握建设平安··与构建和谐··的内在关系，从构建和谐社会的高度，充分认识建设平安··的重要性和必要性，进一步增强深化平安创建的责任感和使命感。
（二）深化平安创建是解决新形势下社会稳定和社会治安复杂问题的迫切需要。近年来，我市的社会治安和社会稳定始终保持平稳态势，全市刑事案件和八类案件稳中有降，二是群体性事件仍处于高发态势。……………………………………对实现创建目标面临的巨大压力和严峻挑战要有正确的认识，绝不能小安即满，裹足不前，必须继续保持良好的创建势头，坚持不懈地抓好各项创建工作。
（三）深化平安创建是各级党委政府必须承担的政治责任。“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。富裕和平安是广大人民群众的两大根本愿望，发展经济和维护稳定是各级党委政府的两大基本政治责任。我们一定要从讲政治的高度，按照科学发展观和正确政绩观的要求，牢固树立“抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安同样是政绩”的工作理念，正确把握“发展是(！)硬道理”和“稳定是大道理”的辩证关系，把平安创建工作纳入经济社会发展的整体规划，落实到各项工作部署之中，并从领导精力、政府财力、基层警力上向平安创建工作予以倾斜，确保平安创建和经济发展同规划、同部署、同落实。第一阶段三年创建现在只剩下6个月的时间，形势逼人，时不我待。各级党委政府一定要有强烈的时间观念、效率观念和绩效观念，紧紧围绕三年创建目标任务，科学谋划好冲刺阶段的创建工作，高效率地抓好各项创建措施的落实，高质量地完成各项创建任务。
二、确定目标，奋发有为，确保全市三年阶段性创建目标如期实现
经过两年多来全市上下的共同努力，我市平安创建工作已取得初步成效。希望这些地方的同志在现有工作的基础上，再加把劲，再流点汗，再吃点苦，努力把工作做得更扎实一些，力争在年底前完成平安创建的各项目标任务。
首先，要肯定成绩，鼓足干劲，坚定平安创建工作的信心和决心。虽然我市还有三分之一的乡镇（街道）没有达标，但是两年来，这些地方围绕平安创建做了大量工作，许多方面都有了长足的进步，也积累了一些经验，有的还创出了自己的特色，对全市政法综治和平安创建工作上台阶、上水平作
www.kuaixue5.com！www.kuaixue5.com 版权归属原作者 出了积极的贡献。组织领导水平明显提升。大部分地方的党委政府能充分认识平安创建工作的重要性，把平安创建工作纳入经济社会发展总体规划，建立了一级抓一级的创建责任体系。基层基础工作全面加强。乡镇（街道）综治办、公安派出所、司法局等基层政法综治组织建设得到普遍加强。保安联防队、流动人口协管员等群防群治组织不断壮大。流动人口管理、预防青少年
违法犯罪、刑释解教人员安置帮教等基础工作不断加强。大调解工作机制基本形成。各地均建立健全了五级大调解网络，完善了各项工作制度，强化了调处中心自身建设，矛盾纠纷调处工作的规范化和制度化建设不断加强。大防控体系建设有了实质性进展。防控体系建设投入力度不断加大，技防建设取得重大突破，人防工作进一步向专业化发展，刑事案件得到有效遏制。齐抓共建的社会氛围初步形成。平安创建活动开展以来，市、县（市）区综治委成员单位联系点共建工作扎实推进。社会各界广泛参与，平安创建氛围浓烈。系列平安创建活动广泛开展。各地普遍开展了平安乡镇、平安社区、平安学校、平安医院等系列创建活动，有效推动了平安创建和综合治理各项措施在基层的落实。这些成效的取得，为各地争创“社会治安安全县（市）区”、“社会治安安全乡镇（街道）”打下了良好的基础。只要大家坚定信心，振奋精神，迎难而上，平安创建的既定目标是完全可以实现的。
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