今年，市委、市政府从构建社会主义和谐社会的高度提出了建设和谐平安··的新目标，这不仅是当前的一项紧迫任务，更是确保社会长治久安的战略举措。要实现和谐平安··这一新目标，必须从加强组织领导入手，为和谐平安创建提供有力保障。各地要进一步强化对和谐平安创建工作的组织领导。各级党政领导要经常深入基层、深入实际，了解和掌握和谐平安创建工作现状，并着力解决基层在创建工作中存在的问题。应该说，平安创建是一个阶段性、梯度式、循序渐进的系统工程。一个地方的平安是相对的，稳定是动态的。随着社会经济的发展，平安创建是无止境的。对已达标的地方，要按照构建和谐平安··的新要求，瞄准新目标，提升新标尺，在做好全年工作的前提下，从调查研究入手，及早全面谋划和启动20xx至20xx年新一轮和谐平安创建工作。对三年创建尚未达标的地方，要奋力追赶，立下军令状，确保实现第一阶段创建目标。要进一步建立健全和谐平安建设的领导责任制、部门责任制、单位责任制和社会治安综合治理一票否决制、警示制、领导责任查究制、检查督办制等一系列制度，健全和完善考核奖惩激励机制，从制度上落实各级党委、政府“保一方平安”的政治责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。各级党委和政府要一如既往地高度重视并切实解决政法综治和平安创建的经费保障问题，牢固确实“平安是生产力”的发展观和成本观，努力做到“再穷不能穷综治，再苦不能苦政法，再难也要舍得花钱买平安”。要充分考虑政法综治工作的实际需要，把治安防范工作经费纳入同级财政预算。同时，依据“谁受益谁出资”的原则，不断总结治安防范社会化、市场化、契约化运作的新路子，确保治安防范工作的正常开展。要建立切合各地实际的综合治理和平安创建考评体系，使考评工作更趋规范化、制度化、经常化。进一步加强对各级党政一把手、分管领导抓治安防范工作情况的考察和监督，切实把各级党政领导抓稳定、抓综治工作的实绩作为干部考核的一项重要内容，与干部晋职晋级、奖惩直接挂钩，从制度上加强对各级领导干部落实治安防范责任的监督力度。要建立和完善治安防范工作奖惩机制，对防范工作扎实，长期不发生治安问题的地区和单位要大力进行表彰，并对治安责任人和主要负责人给予必要的奖励。今年底，市委、市政府将对在三年创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行隆重表彰。同时，各地要对防范工作不落实，导致治安问题突出的地方和单位，要坚决实行社会治安综合治理“一票否决”，并依法追究主要领导以及相关责任人的责任。
同志们，三年创建目标能否实现，当前是关键。建设和谐平安··，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。我们一定要发扬迎难而上、奋力拼搏的精神，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加良好的状态，投入到平安创建的实践中，为全市经济社会的跨越发展作出新的更大的贡献！
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