二、20xx年工商行政管理工作思路和工作重点
市十五届人大二次会议之后，我们对会议精神和审议通过的政府工作报告进行了认真学习，并结合部门工作实际，研究制定了具体的落实措施，确定20xx年工商行政管理工作要“突出一大主题，抓好三个重点，具体办好十个事”。一大主题就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市十五届二次会议精神，继续以促进经济超常规跨越式发展为主题；三个重点：一是转变职能，深化服务，积极支持经济加快发展；二是严格执法，创新机制，深入整顿规范市场经济秩序，为经济发展保驾护航；三是以人为本，常抓不懈，不断加强干部队伍建设。围绕这“三个重点”，抓好十个方面的工作。
（一）充分发挥职能作用，支持和促进全市经济快速发展。
一是进一步支持企业深化改革。发挥企业登记管理职能，大力支持国有、集体企业改制、改组、改造。对改制企业提前介入，现场办公，靠上指导，上下协调，为企业顺利改制搞好服务，促进现代企业制度的建立和完善。
二是深入实施“名牌兴市”战略。今年争创1个驰名商标的目标已经实现，力争再争创3-5个省著名商标，保持我市驰名商标、著名商标的数量继续位居全省前列。加强“打假扶名优协作网络”的建设，全力保护我市的名优企业和知名品牌。
三是大力支持民营经济发展。进一步降低门槛，简化程序，放宽发展限制，除国家法律法规禁止的领域，民营企业均可以投资经营；深入实施“红盾帮扶”工程，在市场准入、市场交易、市场竞争、法制建设和协会服务等方面，采取切实有效的措施，全力支持民营企业做大做强。
四是全力抓好招商引资工作。一方面，充分发挥部门优势，继续开展全员招商，走出去，引进来，内引外联，力争超额完成市政府下达的任务指标；另一方面，为外来投资者提供优质高效服务，确保外商引得来，留得住，发展好。
（二）认真整顿和规范市场秩序，为全市经济加快发展保驾护航。
一是进一步加强市场的规范化管理。把好市场主体资格关，查处无照经营，取缔非法活动，保护合法经营，确保各类市场主体优生优育。积极推进市场企业化登记改革，明确市场主办者的法律地位和责任。继续做好毒鼠强、家禽等市场的整治工作，巩固专项整治成果，维护好人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二是加强流通领域商品质量监管。把实施“安全食品市场准入工程”作为加强流通领域商品质量监管的切入点，建立农贸市场和超市主办单位自检系统、工商巡回检测车流动检测系统，形成以市场促质量、以质量促生产的良性循环机制。认真贯彻“以防为主、防打结合”的方针，指导流通领域各企业建立健全商品质量监督机构；以关系人民群众日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、农资、电器等商品为重点，加大流通领域商品质量监督力度；特别是加强对制售假冒伪劣农资、农业机械等侵害农民利益的制假售假行为的查处；实行不合格商品退市制度，对商品质量检查和抽查中发现的不合格商品，坚决清除出市场，确保群众放心消费。
三是积极推进企业信用管理体系建设。继续深入开展“守合同重信用”企业争创活动，尤其要引导民营企业积极参与，在外贸、新郎两家企业已争创国家级“守合同重信用”企业的基础上，今年力争再帮助1至2家企业争创为国家级“守合同重信用”企业。积极引导企业和业户争创消费者满意单位、诚信经营（服务）单位。制定完善企业信用的分类评价与监管办法，按照信用表现，将企业分为绿牌守信企业、蓝牌警示企业、黄牌失信企业和黑牌严重失信企业，实施分类管理，并通过红盾信息网络对外发布。
（三）以建设服务型工商为重点，全面提高行政效率和服务水平。
一是完善12315申诉举报指挥平台建设，大力实施为民服务联动工程。充分发挥工商机关的打假和维权职能，进一步完善“12315”消费者申诉举报网络，打假治劣，维权护农，保护消费者合法权益，为人民群众排忧解难。
二是深入开展“行风建设年”活动，努力打造“信用工商”。把今年定为全系统的“行风建设年”，牢固树立“行风就是形象、环境就是资源”的观念，从人民群众最关心的事抓起，从最不满意的地方改起，抓住基层一线和服务窗口两个重点部位，强化监督，惩防结合，纠建并举，通过从严治政，切实解决干部作风中存在的突出问题，使公正、廉洁、文明执法在全系统蔚成风气，努力建设一支党委、政府和人民群众信赖的工商行政管理队伍。
三是开展岗位资格达标活动，全面建设“学习型”工商。在全系统大兴学习之风，增强干部职工学习的自觉性，立足本职工作，学文化、学业务、学法规、学理论，全面提高干部职工的自身素质，增强履行岗位职责、服务经济发展的能力。
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