二是多措并举，加大了对市场主体行为的规范力度。继续把年检、验照作为“二次登记”，严格把关，查处企业虚假出资、抽逃出资以及超范围经营、未按规定参加年检等注册登记违法违章案件116起。以贯彻实施《无照经营查处取缔办法》为契机，重点对网吧、化学危险品、食品、美容美发、餐饮等行业进行了检查，查处无照业户820户，对符合条件的610户办理了营业执照，取缔无照业户120户。
三是重拳出击，加大对制假售假等不正当竞争行为的打击力度。深入开展了打假保节日、打假保生产、打假保名优、流通领域食品质量整治等专项活动，挖窝端点，断源截流，严厉打击各种制售假冒伪劣商品的违法行为。共查处制售假冒伪劣案件72起，捣毁制假售假窝点25个，没收假冒白酒6435瓶、散白酒500公斤、不合格电动车33辆、病死鸡11.7吨。开展了建筑房地产市场专项整治，检查建筑房地产企业82家，严厉查处了建筑房地产企业无资质经营、虚假抽逃出资、超范围经营以及欺诈消费者等违法行为。与公安部门配合，严厉打击各种传销和变相传销活动，共取缔3次非法传销集合，遣散人员126人。
四是强化制度建设，加大消费者权益保护的力度。全市工商机关坚持以“12315”申诉举报网络作为阵地，有诉必接，有案必办，深入实施为民服务联动，切实保护消费者合法权益。全年，共受理消费者申诉举报1425件，立案查处侵害消费者权益案件135件，为消费者挽回经济损失72万元。消费者协会进一步完善消协“一会三站”建设，在全市建立消费者指导站10处、服务站15处、投诉站25处，构建了消费维权大网络。11月10日，参加全国消协秘书长会议的130余人，来龙城参观检查了得利斯公司和新郎公司的消费者服务站，并对龙城消协工作给予了充分肯定。
（三）转变作风，提高素质，干部队伍建设呈现出新面貌。围绕建立一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，不断创新队伍建设的方式、方法。一是加强教育培训，狠抓了干部队伍的素质建设。集中开展了军事化训练和法律法规培训，在潍坊市局组织的学法考试中，取得了第一名的好成绩。认真组织开展了“怎样当好工商所长”大讨论活动，结合学习陶志捷先进事迹，组织开展了“学先进、树典型、比奉献、正行风”活动，举行了先进典型事迹报告会，全系统形成了一个比学赶帮超的良好工作围。二是加强行风建设，狠抓了干部队伍的行为规范。把贯彻落实省、市局和国家工商总局的“禁令”作为队伍廉政建设和作风建设的主要内容，狠抓了学习教育，强化了社会监督，严格执行行风督察通报制度，对违反“三个禁令”的单位和个人进行了严肃处理，行业作风进一步转变。被省局授予全省工商系统“贯彻落实禁令先进单位”，被市委、市政府授予“十佳文明行业”，并荣获潍坊市“文明单位标兵”荣誉称号。三是加强法制建设，规范干部队伍的执法行为。通过强化法规培训，加强案件审核，严格执法监督，规范了干部队伍的执法行为。去年，查处的3124起经济违章违法案件，没有出现一起复议和诉讼案件。
（四）抢抓机遇，加快步伐，工商所建设和改造工作取得了新突破。工商所的建设改造事关工商事业的发展大计。这两年，我们坚持“心往基层想、劲往基层使、钱往基层投、人往基层走”的指导思想，抓机遇、抢时机，积极稳妥地推进工商所改造和建设。去年，在新建办公楼的同时，新开工建设工商所3处、改造5处、购置1处，新建和改造所近40%。在建设改造过程中，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能配套”的原则，科学规划，分类实施，外学先进，内树样板，循序渐进，使新建和改造所都达到了省、市局要求的建设标准。同时，狠抓了基层规范化建设，投资200余万元，为基层所配备了车辆、微机和办公设施，并进一步完善“五小”建设，全面推行文明化办公、规范化执法、程序化服务，提升了规范化水平，树立了基层所执法服务新形象，为今后工作的开展打下了良好基础。
回顾去年的工作，我们感到，只要系统上下团结一致，齐心协力，勇于争先，就没有克服不了的困难，就能经受住任何考验。具体分析总结我们的工作，有这么几点体会比较深刻：
第一，创造一个步调一致、团结战斗的工作环境是干好工作的前提和基础。一年来，我们大力加强领导班子建设和干部队伍建设，在局党委的统一领导下，全系统干部职工凝心聚力，埋头苦干，系统上下政令统一，步调一致，始终保持了争先创优、昂扬向上的斗志，系统上下呈现出了心齐、风正、干劲足的良好精神风貌。
第二，创造一个栓心留人、干事创业的基层环境是我们事业发展的动力源泉。我们把工商所建设改造作为队伍建设的重要一环，坚持在政策上、人力上、财力上和精力上往基层倾斜，提高基层干部职工的福利待遇，改善基层的办公条件、生活条件和交通条件，充分调动了基层干部职工的工作积极性，推动了工商行政管理事业的不断发展。
第三，营造一个领导支持、群众拥护的执法环境是我们顺利完成工作任务的重要保证。工作中，我们积极争取各级党委、人大和政府的支持，与各级党委、人大及政府“同念一本经”，“同唱一台戏”。近年来，市委、市人大和市政府对工商工作给予了大力支持，把工商工作摆上重要议事日程，及时研究工商工作出现的新情况、新问题，支持工商机关依法行政，帮助解决困难和问题，推进了全市工商行政管理事业的发展。同时，我们加强与有关部门的协调配合，保持了良好的协作关系。广泛开展舆论宣传，积极争取社会媒介的支持，营造了良好的舆论氛围，为我们开展各项工作创造了良好的外部环境。
关于工作中的困难和问题，总结起来，主要有这么几方面：一是放宽登记条件与经济安全的问题。按照各级软环境建设有关意见，要求工商部门尽可能的放，但有些行业，特别是涉及生产安全、公共安全、环保以及关系人民群众生命健康安全的食品、药品、网吧、酒吧、化学危险品等生产经营行业，要求工商部门必须按照法律规定把好关口，否则，一旦发生问题，不光责任不可推卸，而且会给国家和人民群众造成很大损失。二是对涉及前置审批的无照经营监管难的问题。涉及前置审批的无照经营行为，像歌舞娱乐、桑拿按摩、美容美发、网吧酒吧；涉及生产安全和群众健康的饮食服务、食品生产经营、化学危险品等无照经营，在我市还不少。对这些行业的监管，涉及公安、国土资源、建设、文化、质监、环保等多个许可审批部门，应当齐抓共管。三是流通领域商品质量监管的问题。省编委在鲁编[20xx]12号文件中，对工商部门和质监部门的质量监督管理职能作了调整，明确规定：工商部门负责流通领域商品质量的监督管理。职责明确后，工商机关面临的任务艰巨，责任重大。对这些困难和问题，我们要动脑子，想办法，研究制定具体有效的措施，认真加以解决。同时，希望市委、市人大、市政府及有关部门给予关注和支持，帮助我们克服困难，解决问题，推进工作。
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