根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，结合县国土资源局实际，现就县国土资源局党委开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）提出如下方案。
一、指导思想
根据上级党委和县委的部署，县国土局党委开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加快构建保障和促进科学发展新机制、积极服务经(！)济发展方式转变和经济转型升级、努力建立节约资源创新发展的新格局为实践载体，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总体要求，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变国土资源工作中不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建保障和促进科学发展新机制，使科学发展观在国土资源工作中落地生根，为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、参加对象和目标要求
参加学习实践活动的对象是局机关全体党员干部职工，重点是中层以上党员干部；各国土资源中心所党员干部只参加局学习实践活动动员会及有关重大集中性活动，其主要任务是参加所在乡镇的第三批学习实践活动。
学习实践活动要紧密结合国土工作实际，按照“规定动作做到位，自选动作创特色”的要求，努力把开展学习实践活动与贯彻落实上级党委和县委的决策部署结合起来，与加强局领导班子和党员干部队伍思想作风建设结合起来、与推动当前的重点工作紧密结合起来。具体要达到以下四个方面的目标：
1、思想认识有新提高。进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识；结合国土资源工作实际，牢固树立服务全局意识、改革创新意识、依法严管意识、为民谋利意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、能力素质有新提升。要以发展为第一要务，针对当前我县国土资源工作面临的新情况新问题，认真学习调查研究，努力提高党员干部能力素质。着重在准确把握经济规律、主动适应新形势、谋划全局求创新、切实转变作风、增强行政执行能力等方面有新的提升，努力做到执行大政方针不动摇，促进经济发展不推诿，维护群众利益不马虎，加强队伍建设不放松。
3、破解难题有新成效。以解放思想、改革创新的精神，正确处理好保护资源与保障发展、促进发展与改善民生、依法行政与提高效率、完善体制与改革创新的关系，集中破解影响和制约国土资源科学发展的重大问题、疑难问题、群众最关心最直接的现实问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映最强烈的突出问题，促进国土资源部门新形象的树立和群众满意度的提高。
4、构建机制有新突破。以提高国土资源对经济社会全面协调可持续发展保障能力为根本目标，充分发挥政府调控的主导作用和市场配置资源的基础性作用，统筹保护资源保障发展，以改革创新的思路积极探索国土资源科学规划、合理利用、规范管理等方面的新机制。
三、时间安排和方法步骤
按照县委的统一部署，县国土资源局党委学习实践活动从20xx年3月开始，至20xx年8月基本结束，共分以下五个阶段进行：
（一）准备工作（3月上旬），重点做好以下三项工作。
1、成立领导小组。3月9日，根据县委的统一部署，召开县国土局党委会议，研究部署学习实践观活动有关工作，成立领导小组，领导小组下设办公室，明确一名联络员。领导小组、联络人名单于3月20日前报县委学习实践活动办公室。
2、制订实施方案。3月10日前，按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》（委[20xx]5号文件）的要求，结合国土工作实际，制订《关于县国土资源局党委开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，3月20日前，上报县委学习实践活动办公室。
3、召开动员大会。3月16日，县国土局党委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，通过动员，进一步统一思想，增强对学习实践活动重大意义的认识，提高参加学习实践活动的自觉性和主动性。
（二）学习调研阶段（20xx年3月中旬至4月底）。
这一阶段要突出“集约节约利用资源、保障促进科学发展”主题，重点抓好三项工作：
1、开展学习培训。3月30日前，制订学习计划，采(！)取专题辅导、学习考察、集中交流等形式，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，中央纪委十七届三次全会精神，学习中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告，学习党中央和省、市、县委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。建立学习考勤、补课、检查等制度，严肃学习纪律，建好学习台帐。集中学习不少于3次，自学时间原则上不少于30学时。每位党员干部职工都要配备学习实践活动专用笔记本。学习培训基本结束后，积极参加“科学发展观知识千人大测试”活动，加深对十七大报告、科学发展观的认识和理解，检验学习培训成效。
www.kuaixue5.com2、组织深入调研。根据今年国土部门的重点工作确定调研课题，局领导和各科室要按照职责分工，深入农村、企业、部门进行认真调研。在调研过程中，要充分听取人大代表、政协委员、群众代表和企业代表的意见建议，在此基础上形成详实、操作性强的调研报告，每个科室至少在规定的时间内完成一篇出色的调研文章。局机关学习实践活动办公室将择优报县委学习实践活动办公室。
3、开展解放思想大讨论。4月30日前，围绕 “要不要科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展”，结合国土岗位，组织开展“推进科学发展，我该做什么”大讨论活动，教育和引导党员干部找准在思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的差距和问题，推动新一轮思想解放。在大讨论的基础上，组织参加“科学发展在”系列活动，在全体党员中开展以“三找”（找影响和制约科学发展的主要问题、科学发展的成功做法、科学发展的意见建议）为主要内容的“金点子”征集活动，鼓励每位党员积极撰写学习体会、理论文章，4月30日前，向县委学习实践活动办公室上报“金点子”和优秀理论文章。同时，在国土信息网站主页举办“科学发展大家谈”专题栏目，畅谈对科学发展的认识体会以及国土事业科学发展的合理化建议。
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