地点
身份 榛子乡（人） 水月寺镇（人）
合计
幸福村 坂庙村 水月寺 道路坪村
村民 6 3 5 4 18
区代表 2 0 1 2 5
村干部 0 2 4 2 8
乡干部 1 1 2
其他 2 0 0 0 2
总计 16 19 35
备注：1.严格讲区代表与村干部也都是“村民”，但这里暂将他们分列，这里的“村民”指既不担任村干部又不担任区代表的农业人口。所有访谈对象均年满18岁以上，70岁以下。
2.在访谈水月寺居委会时，出现了村干部同时兼任区代表的现象，事实上在别的村也有类似。但由于对村干部的访谈集中于全村事务而未就其区代表的工作展开，所以也将二者暂作区分。
3.之所以选择这两个乡镇，一方面是实际调研的便利，另一方面也是为了更有代表性。榛子乡是户联责任区制度的发源地，水月寺镇是推广地之一。榛子乡是一个典型的农业乡，而水月寺镇则恰恰相反。不同的制度来源、生产结构和居住条件使该制度的具体落实情况也有了比较的意义。
首先是针对普通村民的问题，包括：1.您是否了解户联责任区？是否清楚您所在的小区区代表是谁？2.您对自己小区的区代表是否满意？满意/不满意的原因是？3.您觉得自从有了户联责任区后，对您的生活是否有影响？如果有，表现在哪些方面？4.对户联责任区“四联一体”的内容以及区代表的“六员”职责是否了解？（有时需向其介绍），您认为哪部分的内容体现的最明显？5.您自己是否愿意作区代表？愿意/不愿意的原因？别人作了区代表您会有什么看法？你愿意选择什么样的区代表，人品重要还是能力重要？6.你还需要区代表为你做什么事？您觉得户联责任区的制度还有什么要改进的地方么？
被访的18位村民的回答情况总结如下：对户联责任区作较积极评价，比较满意的人不过1/3，大多数村民对这一制度略有了解但并没有多少兴趣，不过当区代表号召他们作一些公益事业时，他们基本上都会跟从。有5位被访人明确表示不清楚谁是本区的区代表，值得注意的是其中有4位是在水月寺镇。问及区代表的主要责任时，很多人提到了区代表“上传下达”的作用，对他们生活的影响主要表现在：组织兴办一些公益事业，如修建一段村路，一条水渠时，组织大家出钱出工等，另外区内有什么红白喜事、打架斗殴或者困难帮扶之类的事情会去找区代表，别的就没有什么了。至于经济联合等功能，在受访的所有村民中，都未曾有过赞同。谈及自己是否愿意作区代表时，有近1/3的村民表示自己不会作。有人是觉得自己没能力，而有人是嫌麻烦，没有积极性。别人作了区代表，大部分人认为是好事，但是希望他们敢说实话，敢向上级反映问题，有能力。谈到最后一个问题时，有些人认为区代表本来也不做什么，解决不了实际的生活困难，所以没什么指望，选谁都一样；有些人认为人家区代表精力有限，能做到这样已经不错了，不能要求人家太多。至于对该制度的期望，绝大多数人很茫然，并没有想过这个问题，或者是他们觉得这个问题并不重要。
针对区代表的访谈更为集中些，主要问题有：1.您从什么时候开始做区代表的？2.您对本责任区内的基本情况是否了解，能否简单介绍一下？3.您认为“四联”内容中哪部分最重要？在您的日常工作中，“六员”的职责中哪项最普遍？4.您是否喜欢做这个工作？如果下次您还被推选做区代表，您是否愿意继续做？5.您对这一制度有什么感想，在工作中有那些体会？这一制度还存在那些不足，应该如何改进？
被访的5位区代表中，除一位在水月寺道路坪村访谈到的区代表明确表示下次他不会再当区代表了，因为这个工作很麻烦，又没有报酬，还容易得罪人。有趣的是，他的妻子也是一位区代表，同时也是村委会委员，在村里威信非常高。还有一位在榛子乡的区代表，六十多岁，已经干了六年多，承认自己的积极性没有以前高，因为干部重视少了，开会少了，群众也不是很热心了，自己责任也少了很多。剩下的3位区代表都表示，只要村民还信任他们，他们愿意继续干下去。这3位都是所在村非常优秀的负责任的区代表。谈到他们主要的工作，每个人都举了不同的例子。在小区内宣传政策，调解纠纷，缓和矛盾，组织小区内村民兴办公益事业，修路、修水井，组织村民挖药材、搞香菌，帮扶特困户，借钱给物等等。虽然很忙又没有什么报酬，但因为村民的尊重和信任，以及所在小区受到奖励时有种集体荣誉感，所以精神上很愉快。在“六员”职责中，有人认为“法律政策的宣传员”时最主要的，有人认为是“小区事务的组织员”；“稳定一方的治调员”也有所体现，至于“计生网络的信息员”已经不是棘手的工作了，而““两委”班子的监督员”这一项比较虚，至于“经济发展的指导员”他们不是很胜任。谈到“四联”的内容，他们的认识比较一致，都觉得“经济联合”的功能应该是最主要的，但他们能力有限还无法带领小区内的村民实现这一功能。此外，在调解一些深层次的矛盾如赡养老人的问题、发展生产的困难等，他们经常会觉得自己权力有限，力不从心。
针对村干部的访谈主要集中于：1.本村开展户联责任区制度的基本情况，包括小区个数，区代表人数，开展工作的效果，相关的制度建设等。2.本村对区代表有什么激励办法？3.作为村干部，对户联责任区制度有什么看法，在实际工作中有哪些问题及不足？
在所有四个受访的村委会，都可以看到按照县里统一要求张贴的“某县某乡（镇）某村户联责任区岗位牌”，还有区代表的工作职责、奖励办法、选举及罢免制度、例会制度等。但对于该制度的落实情况，不同的村干部说法差别较大。普遍来讲，他们认为户联责任区制度的建立，极大地减轻了村干部的工作负担。区代表承担了大量上传下达、调解纠纷、兴办公益事业等具体事务，使得村干部可以集中精力搞调整产业结构、开拓市场等大事中去。群众自发推选的区代表有的原本就有一定的干部基础，有的在群众中有较高的威信，加上他们良好的奉献精神，确实在好事联办、困难联帮以及治安联防方面作了大量工作。水月寺镇镇政府所在地水月寺居委会党支书马书记认为，该居委会有70％的区代表还是或多或少起到了积极的作用。另有该居委会其他干部反映，20xx年全县开始推广该制度时，很多村并没有按照上级要求重新选举区代表，而是直接将原村民代表转为区代表，村民小组组长转为联区代表。村民并不接受这一制度，认为仅是走过场，但后来在一些区代表工作努力的小区，村民们还是感觉起了一些作用。与原来的村民代表相比，区代表就在身边，其职责和权利更为实在，工作成绩也是很明显的。不过村治理体系从原有的二级转为三级（如下所示），形式复杂化了，而事实上联区基本上是虚设的。
Tag:调查报告，市场调查报告范文,社会实践调查报告范文，工作报告 - 调查报告
- 湖北社会实践调查报告
- › 湖北社会实践调查报告
- 在百度中搜索相关文章：湖北社会实践调查报告
- 在谷歌中搜索相关文章：湖北社会实践调查报告
- 在soso中搜索相关文章：湖北社会实践调查报告
- 在搜狗中搜索相关文章：湖北社会实践调查报告