服务科学发展，共建和谐税收，既是税务部门服从服务当前党和国家工作大局的主题，也是新时期税收工作的主题。税务部门要紧紧围绕这一主题，积极做好各项税收工作，促进经济社会又好又快发展。
服务科学发展，共建和谐税收，既是税务部门服从服务当前党和国家工作大局的主题，也是新时期税收工作的主题。税务部门要紧紧围绕这一主题，积极做好各项税收工作，促进经济社会又好又快发展。
当前经济社会发展对税收工作提出了新的更高要求
去年下半年以来，国际金融危机的持续蔓延给我国经济社会发展带来严重影响，我国面临着前所未有的困难和挑战。保增长、保民生、保稳定，这是当前党和国家工作的大局，体现了科学发展、社会和谐在今年特定历史条件下的时代特征，也给税收工作提出了新的更高要求。
概括起来，主要体现在四个方面：一是实施结构性减税保发展。用减税、退税或抵免等方式减轻税收负担，促进企业投资和居民消费，增强微观经济主体活力，促进经济平稳较快发展。二是深化税制改革调结构。推进增值税、成品油消费税等税制改革，实施支持“三农”、节能减排、自主创新、区域协调发展等方面的税收政策，加快发展方式转变和经济结构战略性调整。三是加强税收征管保收入。依法加强税收征管，做到应收尽收，确保税收收入持续稳定增长，为经济社会发展提供必要的财力保证。四是优化纳税服务促和谐。不断改进和优化纳税服务，丰富纳税服务内容，创新纳税服务手段，努力构建和谐的税收征纳关系。
服务科学发展、共建和谐税收是新时期税收工作的主题
推动科学发展、促进社会和谐是时代赋予税务部门的重要使命。税务部门服从服务党和国家工作大局，就要紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，努力做好各项税收工作。这一主题集中反映了税收在服务经济社会发展、促进和谐社会建设中的职能作用，体现了税收取之于民、用之于民的本质，表达了税务部门聚财为国、执法为民的价值取向。围绕这一主题，必须努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁。
法治公平，就是要大力推进依法治税，规范税收执法，营造良好的(！)科学发展环境和税收法治环境；积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整，实行有利于科学发展和公平分配的税收制度，充分发挥税收调控经济、调节分配的职能作用。
正确处理组织收入与依法治税的关系。越是收入形势严峻，越要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税的组织收入原则。既要坚决制止有税不收和人为调节收入进度，更要坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转。要严格按照国家法定权限和程序，加强减免税、免抵退税和缓税管理。
认真落实各项税收调控措施。坚决贯彻党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策部署，实施好结构性减税政策。认真落实增值税全面转型改革措施，支持企业技术进步和技术改造。积极实施成品油税费改革，公平社会负担，促进节能减排和结构调整。努力落实好调整出口退税率政策，加快办理出口退税，支持产品出口。继续落实好个人住房交易环节的税收减免措施，促进房地产市场健康发展。
进一步做好税收政策应对预案。密切跟踪了解税收各项调控措施的实施效果，针对执行中存在的问题及时提出完善意见和建议。及时关注和把握宏观经济走势，加强对税制和税收政策的前瞻性研究，做好进一步应对国际金融危机，实现我国经济平稳较快发展的税收政策预案。制定实施支持“三农”发展的税收政策，尽快完善农副产品加工增值税政策，抓紧研究实施扶持中小企业发展、扩大消费需求等税收政策，进一步完善支持外贸出口、促进区域协调发展、鼓励自主创新、发展服务业、推进文化医疗体制改革等税收政策。
规范高效，就是要大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，规范税收管理制度和业务流程，运用现代管理方法和信息化手段，不断提高税收管理的质量和效率，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，为经济社会发展提供可靠的财力保证。
大力推进税收专业化管理。科学化、专业化和精细化管理三者之间相互联系、相辅相成。要在继续坚持科学化、精细化管理的前提下，以加强对大企业、重点行业的税收管理和服务为突破口，全面推行税收专业化管理。在属地管理的基础上，区分不同纳税人的规模，切实加强对大企业和重点税源的税收管理。
努力实现今年税收收入增长的预期目标。全面深入开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和税收政策效应分析工作。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，及时发现组织收入工作中存在的突出问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取加强管理的具体措施。
加快税收管理信息化建设步伐。适应深化税制改革、加强纳税服务、规范征收管理等工作需要，
坚持业务先导，充分发挥信息技术对税收管理服务和制度创新的支持作用，促进提高税法遵从度和税收征收率、降低征纳成本，为各项税收工作提供技术保障。加快金税三期工程建设步伐，实现税收管理信息化建设的新突破。
文明和谐，就是要加强和改进纳税服务，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，丰富纳税服务内容，改进纳税服务方式，减轻纳税人办税负担，促使纳税人提高税法遵从度，自觉依法纳税，共建和谐的税收征纳关系。
统筹研究加强纳税服务工作。以法律、法规为依据，以纳税人需求为导向，以信息化为依托，研究制定当前和今后一个时期纳税服务工作规划，建立较为完备的纳税服务体系，实现纳税服务的规范化、制度化。
创新纳税服务内容及手段。大力加强税收法律法规和政策的咨询辅导。推进整合全国12366纳税服务系统资源。完善纳税信用等级评定管理。规范法律援助及救济服务。完善注册税务师行业管理制度。积极探索为纳税人提供个性化纳税服务。
进一步减轻纳税人负担。以重点解决纳税人办税“多头找、多次跑”和税务机关“重复找纳税人”等突出问题为着力点，推进制度创新，改革管理方式，优化工作流程，简并报表资料，提高办税效率，降低税收成本。积极拓展网上办税功能，打造功能齐全、安全高效的电子税务局。努力拓宽国税、地税合作的领域与方式，认真落实现有合作制度。
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