以党的十七大、十七届三中全会精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕企业的中心工作任务，建设“五型企业”，创新党建工作，**宁夏煤业集团公司党委以建设全国一流文明和谐矿区为载体，全面建设强大神宁、文化神宁、和谐神宁、幸福神宁。
“党员干部受教育、科学发展上水平、员工群众得实惠”，**宁煤集团紧紧围绕实现“科学发展、对标一流，五年实现神宁经济总量翻两翻”这一主题，认真完成科学发展观学习活动所有“规定动作”，并在实践中不断创新自选动作，使践行科学发展观活动开展得既扎实有效，又有声有色。**宁煤集团干部职工在学习实践活动中瞄准为“再造一个新宁夏、再造一个**”做出新贡献的目标，思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调。
党建与企业发展建设在不断创新中相互融合
加快推进党建机制创新。**宁煤集团注重健全完善党组织工作职责和议事规则，从制度上明确党组织参与重大问题决策的内容和程序,使党的工作和发展建设融为一体。从战略管理上融入，把党建工作纳入企业战略目标管理体系，实现党建工作科学化、制度化、规范化。
实施党委书记“双向述职”制度，使企业党建摸得着、看的见、有实效、有作为。集团公司20xx年设立了党建工作“创新奖”，推动“红旗党支部”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“无职务党员设岗定责”的内容和形式全面创新，树立精品意识和品牌意识，使集团公司“党建品牌”创建活动更鲜活、更生动、更符合企业的发展实际。
不断创新基层党组织工作方式。**宁煤集团抓党建实行精细化管理，在基层党组织中广泛开展ISO9000质量管理体系贯标工作，对党建工作从计划、组织实施到目标完成进行全过程监督控制，实现党建工作的精细化管理、程序化控制、规范化运作、标准化考核、持续化改进。试点引路，开展了“两委”公推直选，逐步扩大基层领导班子直接选举范围，到期的基层党支部，将采取公推直选办法进行全面换届选举。
全面落实党建工作责任制。落实党建工作“目标＋过程”管理考核机制，考核指标的既注重科学，又严格程序，同时注重员工群众的公认度和满意度，逐步构建符合企业实际的党建工作考核评价机制，真正使考核发挥效力，管用、实用。全面推行党代会任期制和代表常任制，落实好年会制度、党代表巡视和提案制度。强化党委书记是党建工作第一责任人的意识，把党建工作情况作为党委书记奖惩任免的重要依据，作为考核评价党委工作的主要内容。
“四好”班子建设与“五型企业”建设相结合，提升领导班子执企能力
企业发展好，关键在班子。在实际工作中，**宁煤集团党委既注重抓当前工作，又注重谋划长远和未来；既注重抓经营效益，又注重抓民心工程；既注重发挥表率作用，又注重激发全体员工的积极性和创造力。坚持正确的用人导向，将政治素质好、业务能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来，不断优化班子结构。创新用人机制，不拘一格选拔人才，尤其是选好配强党政一把手。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，加大公开招聘和竞争上岗工作力度，使优秀的人才脱颖而出。坚持民主集中制原则，不断完善用制度管人、按程序办事的工作机制，使我们的各项决策更加民主、科学、规范。
逐步建立科学的领导班子考核评价机制。树立一批典型，发挥好引领示范作用。把“五型企业”建设纳入领导班子考核评价体系，集团公司机关主管及以上人员纳入考核范围，考核内容将进一步规范，同时改进考核形式，强化动态考核，注重结果运用，考核的结果要作为干部(！)使用、培养和奖惩的重要依据，真正使优秀干部得到重用，后备干部得到培养，对工作四平八稳、缺乏创新、主动性差的干部进行调整。
加强人才队伍建设。逐步提高专业技术人员的薪酬水平，重点培养和引进高层次和专家型人才，尤其是紧缺的煤化工专业技术人才，统筹抓好人才队伍建设，用感情、用事业留人，努力造就一支德才兼备、结构合理、素质优良的人才队伍。
惩防与专项治理相结合，不断提升党风廉政建设工作水平
加强作风建设。在学习实践科学发展观活动整改阶段，**宁煤集团公司上下进一步深入开展以“讲政治、树形象，讲大局、比工作、讲奉献、重民生”为主要内容的作风建设活动，按照“不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生价值”和“坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习，老老实实做人，干干净净干事”的要求，不断提高各级领导干部的党性修养。纪检监察部门要加强对各级领导人员遵守党的政治纪律、作风建设情况的监督检查，确保纪律严明、政令畅通、执行有力，决策部署落到实处。
贯彻落实好党风廉政建设各项规定。**宁煤集团公司党委将20xx年确定为反腐倡廉制度建设推进年，将进一步完善惩防体系建设考核奖惩机制，确保惩防体系建设的各项工作任务落到实处。按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，认真总结经验，针对突出问题，深入做好清理纠正和建章立制工作。进一步规范决策程序，加强对企业改制、资产评估、资产转让等重大事项的监督，防止国有资产流失。要严格贯彻执行**集团党组《关于严格遵守廉洁自律规定和禁止铺张浪费行为的通知》要求，坚决禁止各种铺张浪费行为，在全集团营造勤俭办企、廉洁从业的良好氛围。
深入开展廉洁文化建设。把握好廉洁文化建设的层次性、系统性和多样性的特点，以廉洁文化“进矿区、进班子、进岗位、进家庭”为主要途径，紧密联系企业改革建设发展实际，创造性地开展好廉洁文化建设“四进”活动。
加强效能监察工作。融入中心工作，不断拓展监督渠道，将监督机制融入生产经营、发展建设及人财物、产供销的全过程，通过纪检、审计、监事会、职代会、巡视组等监督职能的有效发挥，形成监督合力，使权力运行过程规范有序、公开透明。强化企业内部效能监察工作，抓住物资采购、工程招标和产品销售关键环节，严把入口和出口两个关口，形成对重点岗位权利运行的刚性制约，确保规范操作。
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