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***主席在保险中介座谈会上的讲话

[04-01 14:00:34]   来源:http://www.kuaixue5.com  金融类   阅读:8504
概要: 概要:(三)加强诚信建设,提升行业信誉诚信是保险中介机构的立业之本,经营之基。只有诚信经营,才能取信于客户,才能实现中介服务的价值,才能更好地服务于保险业发展的大局。要加强保险中介从业人员诚信教育,将诚信教育纳入岗前培训和继续教育体系,实现诚信教育的制度化、常规化。建立失信行为的发现和惩戒机制,发挥惩戒机制的警示作用。发挥社会监督作用,强化正面宣传引导机制,重视新闻媒体与社会舆论的监督功能;建立黑名单制度,定期向社会公布。研究引入社会资信评估机构,建立保险中介与保险公司相互评价制度和保险中介社会评价体系,形成第三方独立公正的外部评估机制,强化保险中介机构对自身信誉形象的重视和维护。抓好保险中介机构高级管理人员培训,提高高级管理人员经营管理能力和政策水平;坚持不懈抓好保险中介从业人员持证上岗监管工作,落实岗前培训和继续教育制度,推进建立保险中介从业人员分级分类考试体系。(四)加强保险中介机构与保险公司的合作,实现保险产业和谐发展保险公司与保险中介之间是一种功能互补、紧密协作、彼此依存、互利互惠的良性互动关系。与成熟市场经济国家相比,我国保险公司与保险中介的合作领域还不够广泛
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  (三)加强诚信建设,提升行业信誉
  诚信是保险中介机构的立业之本,经营之基。只有诚信经营,才能取信于客户,才能实现中介服务的价值,才能更好地服务于保险业发展的大局。要加强保险中介从业人员诚信教育,将诚信教育纳入岗前培训和继续教育体系,实现诚信教育的制度化、常规化。建立失信行为的发现和惩戒机制,发挥惩戒机制的警示作用。发挥社会监督作用,强化正面宣传引导机制,重视新闻媒体与社会舆论的监督功能;建立黑名单制度,定期向社会公布。研究引入社会资信评估机构,建立保险中介与保险公司相互评价制度和保险中介社会评价体系,形成第三方独立公正的外部评估机制,强化保险中介机构对自身信誉形象的重视和维护。抓好保险中介机构高级管理人员培训,提高高级管理人员经营管理能力和政策水平;坚持不懈抓好保险中介从业人员持证上岗监管工作,落实岗前培训和继续教育制度,推进建立保险中介从业人员分级分类考试体系。
  (四)加强保险中介机构与保险公司的合作,实现保险产业和谐发展
  保险公司与保险中介之间是一种功能互补、紧密协作、彼此依存、互利互惠的良性互动关系。与成熟市场经济国家相比,我国保险公司与保险中介的合作领域还不够广泛,合作形式也比较单一,合作层次较浅,总体上还未形成一种相互依存、共同发展的战略合作关系。究其原因,一方面是由于我国保险中介机构起步晚、数量少、规模小,专业化程度还不高,还不能完全满足市场需求;另一方面也与保险公司自身经营机制没有完全理顺有关。由于传统计划经济体制的影响,一些保险公司沿袭“大而全、小而全”的经营模式,自身承揽了保险经营的所有环节。
  要实现双方的共赢发展,除了保险中介机构要抓住机遇,提高专业化程度和服务水平以外,关键是保险公司要顺应形势,走专业化经营的路子。保险公司应当充分认识到,专业化经营是保险公司增强核心竞争力、转换经营机制的必然选择,是保险业实现可持续发展的必由之路。随着保险业的发展,保险产品种类增多,承保技术和损失原因也日趋复杂,保险公司的产品开发、风险控制和内部管理的难度加大,过去那种包揽一切的经营模式已不适应现实环境。只有把一部分销售和理赔职能交给保险中介,保险公司才能发挥其核心优势,不断增强偿付能力和抵御风险的能力。
  加强保险中介机构与保险公司之间合作,还需要双方转变合作理念,从短期利益导向向长期共赢的战略合作转变。一要理顺合作机制,建立上下联动的合作模式。二要提高合作层次,在深入分析保险产业价值链的基础上,明确各自定位,找准合作环节,整合双方资源,共同做大市场。三要扩大合作领域,除产品开发、市场拓展等领域外,探索在广告宣传、业务培训、理赔服务等方面的合作,有条件的可实现信息系统对接,建立快速有效的业务处理流程和信息交流机制。
  (五)扩大对外开放,提升保险中介行业发展水平
  要继续推进保险中介市场对外开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源,提高保险中介行业国际化水平。一是扩大对外开放领域。开放保险代理和保险公估市场,引导管理经验丰富、技术成熟的外资机构投资我国保险代理和保险公估市场,提升我国保险代理和保险公估行业专业化水平。二是调整对外开放的区域结构。积极引进和支持外资保险中介机构到我国中西部地区落户和开展保险中介业务,促进中西部保险市场发展。三是更好地发挥外资保险中介机构的作用。充分发挥外资保险中介机构在产品开发、风险管理等方面的经验和技术优势,引导外资保险公司向我国保险中介行业的薄弱环节和领域发展,促进中外保险公司的优势互补,形成做大做强中国保险中介行业的内外合力。注重引进国外保险业的经营管理制度,提高我国保险中介机构经营管理水平。
  (六)加强监管,引领保险中介市场规范发展
  一是坚持科学监管。保险中介是市场经济的产物,应按照其发展规律进行监管,避免“一管就死,一放就乱”。要有所为,有所不为,合理确定监管效力的边界,提高监管的针对性与有效性。一方面要提高对保险中介市场运行和发展规律的认识,充分发挥市场配置资源的基础性作用;另一方面要努力营造有利于保险中介行业发展的法制环境、政策环境、市场环境和舆论环境,充分发挥政策引导和政府推动的重要作用,调动各方面的积极性、主动性和创造性,促进保险中介又好又快地发展。
  二是坚持依法行政。要按照《行政许可法》等法规要求,建立高效务实的决策形成机制,不断提高保险监管的决策水平;建立行政执法责任制,健全保险监管的各项规章制度,不断提高保险监管的法治水平。加大保险中介市场监管信息披露力度,增强保险中介监管的透明度。
  三是突出重点。实行分类监管,针对监管对象的不同特点,采取不同的监管政策和监管手段,有效地分配监管资源。对成立时间长,业务量较大且遵纪守法的中介机构采取积极扶持的政策;对业务不连续,依法经营意识不强的中介机构采取重点关注的监管政策。
  四是强化市场行为监管。要加大现场检查力度,坚决查处保险中介机构损害投保人和被保险人利益和影响保险业又好又快发展的违法违规行为,纠正不正当交易行为。要通过市场行为监管摸清情况,查找源头,研究对策,从制度上、体制上寻求解决之道、治本之策。要把外部监管和内部控制有效结合起来,督促保险中介机构建立完善的法人治理和内控制度,提高其合规守法意识,增强其规范经营的自我约束力。

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