在全市第三批学习实践活动乡村准备工作现场会上的讲话

同志们：

在第二批学习实践活动即将结束、第三批学习实践活动将要启动的关键时期，我们召开这次现场会议，目的就是认真贯彻落实中央、省委最近关于学习实践科学发展观活动一系列重要会议精神，扎实做好第二批学习实践活动最后一个阶段工作，通过分类学习借鉴试点经验，提前预热升温，提高准备工作的针对性，为顺利推进第三批学习实践活动做好思想准备和工作准备。刚才，我们观摩了**县**乡**村第三批学习实践活动试点情况，**县等三个试点单位做了经验介绍，总的看，各试点单位都按照中央和省、市委的安排部署，认真落实试点先行的要求，精心组织，稳步推进，试点工作取得了明显成效，希望大家认真学习借鉴，运用到下一步乡镇、农村学习实践活动中。下面，我就第二批学习实践活动整改落实工作和做好第三批学习实践活动准备工作讲四点意见。

一、深入扎实做好整改落实阶段各项工作，确保第二批学习实践活动取得圆满成功

全市第二批深入学习实践科学发展观活动以来，广大党员干部对科学发展观的认识不断加深，以科学发展观为指导推动各项工作的思想意识和能力水平得到显著提升，推动全市经济社会科学发展取得了新的成效，城乡面貌发生了非常大的变化，充分体现了科学发展观强大的真理力量和对我们经济社会发展的巨大推动作用。现在，距第二批学习实践活动结束仅半个月时间了，整改落实的时间紧、任务重。目前，突出的问题是整改落实项目完成进度慢、质量不高、效果不明显。各县区委要高度重视，切实加强领导，进一步加大工作力度，强力推进整改项目落实，确保学习实践活动取得实效，让群众从中得到实惠。

一是要集中解决突出问题。衡量整改落实阶段和整个学习实践活动取得实效的重要标志，就是在解决突出问题上出成果、见成效。各县区要对照整改落实方案，对工作进展情况进行一次全面审视，建立完善整改落实台帐，哪些问题已经得到解决，哪些问题需要加快进度，都要做到心中有数、情况清楚。要根据整改落实工作进展情况，及时调整力量，按照“四明确一承诺”要求，进一步确定整改落实项目，明确牵头领导、责任部门、具体负责人和完成时限、目标要求，倒逼进度、定期调度、跟踪问效。要以落实“三保”要求、保持经济平稳较快发展为重点，坚持能改快改、应改尽改，对由于客观条件限制暂时不能解决的问题，要作出具体安排，向群众解释清楚。要高度重视解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水等方面，集中力量为群众办一批实事好事。要打一次攻坚战，确保到八月底整改落实项目完成50%以上，不能完成的长期任务，要与第三批学习实践活动搞好衔接管理，纳入作风建设年活动继续整改，把抓好第二批学习实践活动整改落实工作与开展第三批学习实践活动有机结合起来，把各方面的力量充分调动起来，形成抓好整改落实的强大合力，把整改项目落到实处。

二是要积极创新体制机制。创新体制机制是整改落实阶段的一项重要内容，也是学习实践活动能否取得实效的重要体现。各县区要抓紧做好政策制度的废、改、立工作，切实解决影响发展的制度缺失和制度障碍问题，形成推动和保障科学发展的长效机制。县区机关要着重健全完善转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展的政策制度。

三是要精心组织测评工作。满意度测评是检验学习实践活动成效的关键环节和重要手段。各县区各单位要认真谋划、精心组织。在测评内容上，要突出对解决本地本单位影响制约科学发展突出问题的满意度，突出对开展学习实践活动实际效果的满意度。在测评方法上，可以采取召开测评大会，实行无记名投票的方式进行。要明确测评标准，合理界定参评人员范围，积极扩大企业和基层群众代表的参与面，使测评工作能够客观准确地反映学习实践活动的实际效果。测评结果要按照要求在规定范围内公布，接受干部群众监督。要充分尊重、认真听取党员群众的评价意见，进一步完善整改落实措施，确保尚未解决的问题继续得到有效解决。

四是要认真搞好验收总结。要结合测评结果，分不同类型对第二批学习实践活动单位进行抽查验收，发现活动不合格的坚决要求进行补课，延长活动时间，直到群众满意、完全合格为止。各县区要高度重视学习实践活动的总结报告撰写工作，认真总结开展活动的好经验、好做法，并充分运用到推进改革发展的各项工作中去。要发现总结一批推动科学发展的先进典型，充分发挥先进典型的引领示范作用。

参加第三批学习实践活动的都是基层单位，处于改革发展稳定的第一线，是我们全部工作和战斗力的基础，也是在全市深入贯彻落实科学发展观的基础。第三批学习实践活动单位类型更多，工作基础差异更大，党员从业状况更为复杂，涉及的党员人数和党组织数量更多，与群众联系更直接、更紧密，群众的期望值更高。特别是流动党员、下岗失业职工党员占有相当大的比例，工作难度更大、要求更高、任务更重。认真组织开展好第三批学习实践活动，使科学发展观深深扎根于每一个党员干部的头脑，落实到每一个基层组织，继续深入、扎实地开展好学习实践科学发展观活动，是夯实党的执政组织基础、提高党的执政能力和先进性的迫切需要，是加强党的基层组织建设、提高基层干部队伍能力素质的战略需要，也是推动全市经济社会更好更快发展的现实需要，意义重大，影响深远。

中央和省、市委对第三批学习实践活动十分重视。最近，习近平、李源潮同志多次提出明确要求，中央学习实践活动办公室专门就做好有关准备工作下发了通知；省委学习实践活动办公室先后两次召开会议进行安排部署，梁滨部长做了重要讲话，并将于9月初召开总结动员大会。市委**书记多次要求，超前做好第三批学习实践活动准备工作，结合实际制定好实施方案，确保两批活动有序衔接、顺利启动、取得实效。7月28日，我们专门召开会议，对做好全市第三批学习(！)实践活动准备工作进行了安排部署。县区委在第三批学习实践活动中处于关键地位，县区委书记承担着直接领导责任。各县区委一定要高度重视，特别是县区委书记一定要把第三批学习实践活动紧紧抓在手上，亲自谋划，亲自动员，亲自组织，牢牢把握工作主动权，精心组织开展好第三批学习实践活动。各县区委组织部长要认真做好第三批学习实践活动的前期准备工作，按照省委、市委的学习实践活动指导意见，结合本地实际，在深入调研的基础上，制定1+5工作意见和实施方案。

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