二ＯＯ七年，是党的十七大、省九次党代会和市三次党代会召开之年，也是构建和谐**和创建平安系统的关键之年。上半年，市直建设系统的社会治安综合治理工作，在市委、市政府和市、区综治委的正确领导下，在**街办的大力支持和具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会和全市政法工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕构建和谐社会，对照社会治安综合治理目标管理责任书的要求，加强作风建设，创优发展环境，坚持“预防为主”，完善工作措施，抓重点，攻难点，以点带面，化解社会矛盾，营造和谐环境，推进平安系统建设，坚持综治领导责任制、目标责任制，一把手亲自抓，负总责，把综治工作纳入重要议事日程，与工作目标同部署、同考核、同奖惩，呈现出综合治理与业务管理工作互促共荣、协调发展的良好态势，确保了市直建设系统的和谐与稳定，推动了各项建设管理工作的健康有序、又快又好地开展。现将市直建设系统上半年社会治安综合治理工作情况总结如下：
一、着力提高“三个认识”，促进社会和谐稳定
一是把提高综治管理水平，争创综治先进单位，作为建设系统综治工作的重要目标，作为衡量平安建设系统的重要指标，深入理解和领悟。市建委党委要求各单位将综治工作纳入重要议事日程，在思想上高度重视，警钟长鸣；在组织上加强领导，构筑机制；在措施上健全制度，完善责任；在行动上强化措施，狠抓落实。
二是把打造平安系统，构建和谐十堰，作为实践“三个代表”重要思想和党员先进性长效机制建设的具体体现。
三是把打造平安系统，构建和谐十堰，作为加强综治工作，维护系统稳定的重大举措。
二、着力建立“三种机制”，促进社会和谐稳定
一是领导责任制机制。年初，市建委党委对建设系统综治工作领导小组进行了重新调整和充实，市建委党委书记、主任王桂华为第一责任人，党委分管领导为第二责任人，委属各单位一把手为成员的综治工作领导小组。健全组织，形成了由系统内主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导配合抓、特殊岗位专人抓、上下联动、齐抓共管的工作格局。各单位的综治工作与年度工作的整体挂钩，坚决执行一票否决制，严格进行奖惩。每季度由市建委综治办牵头召开综治成员单位参加的工作例会，对综治工作情况进行通报，分析存在的问题，研究如何采取措施保证目标任务的完成。
二是检查督办制度。市建委党委结合工作实际，逐步完善了社会治安综合治理工作制度、综合治理领导小组工作制度、综合治理领导小组工作职责、信访调解制度、定期报告制度。用制度规范综治工作，用制度约束干部行为，用制度落实综治目标。为了使综治工作真正落到实处，建设系统建立了逐级检查督办制度。各单位内部实行一周一检查，一月一通报；市建委要求二级单位一月一自检，月末报情况，并对全系统实行一季一检查，及时通报情况。建委党委不定期对制定的工作计划、签订的责任书、建立的规章制度，适时到所属单位调查研究，找干部职工座谈，掌握第一手资料，发现问题及时整改。各单位一月一次矛盾纠纷排查及时上报。坚持做到“三个不放过”，即对发生的问题不查清楚不放过，对责任人责任追究不到位不放过，对发生问题单位的整改措施不到位不放过。
三是规范化管理机制。为了保证规范化建设目标的贯彻实施，委属各单位成立了综治工作领导小组，市建委根据上级的有关要求，结合近几年的工作实际，使建设系统综治管理进一步规范化。上半年，全系统未出现大的治安案件，从而保证了建设系统的和谐、平安、稳定。
三、着力强化“三大措施”，促进社会和谐稳定
一是制定工作目标，增强责任意识。市建委党委年初就把综治工作纳入党委的议事日程，与建设系统的业务工作同部署、同检查、同总结。要求系统各单位与市建委和市、区、街办的综治工作同步调；确定了年度创安目标，即整体创建，全员参与；建立健全了全社会预防和控制违法犯罪工作机制，提高全系统广大干部职工的法制观念；将创安目标细化量化，制定创安方案，年初市建委与委属各二级单位层层签订了《社会治安综合治理工作目标责任书》，同时要求各单位结合行业特点，制订综治工作计划，突出工作重点，把任务细化到人，把责任落实到人，把综治工作纳入目标管理，与业务工作挂钩，实行“一岗双责”。
二是强化舆论宣传，营造创安氛围。深入扎实开展综合治理“宣传月”活动。综治宣传活动是综治工作的重要内容，是向广大干部职工展示建设系统构建和谐社会、创建平安系统的有效形式，也是引导全系统干部职工参与综治的有效途径和手段。为了营造创安工作氛围，要求各单位对综治工作逢会必讲，要求进一步加强机关内部管理。集中开展综治宣传月活动，坚持把干部职工的思想教育放在首位，人人皆知综治工作的重要性。在五月份综治“宣传月”活动中，全系统利用会议、板报、橱窗、知识竞赛、悬挂横幅等形式，宣传“两个决定”，在党员培训班上播放专题教育片。深入细致地开展“四个自查”，一是紧紧围绕影响稳定的各种苗头开展自查；二是对可能发生越级上访苗头进行自查；三是对可能发生重大安全事故的隐患进行自查；四是对可能发生盗窃案件隐患进行自查。同时加大综治法制宣传力度，积极组织全系统参加“移动通信杯”社会治安综合治理知识有奖答题活动，完成1080份，在综治宣传月活动中，制作宣传标语横幅18条，通过一系列的活动，全系统干部职工法律素质和法律意识明显提高，“宣传月”活动取得了实实在在的成果。
三是注重八个结合，强化实效意识。把综治工作与建设事业的大发展；与抓作风建设，创优发展环境；与落实综治各项措施；与创建平安单位；与抓好建设行业业务管理工作；与精神文明建设；与“五五”普法依法治理工作；与创建学习型机关结合起来，逐步使综治工作成为广大干部职工的自觉行动。
四、着力抓好“三个到位”，促进社会和谐稳定
1、组织健全到位。建设系统建立了三个层次的创安组织，结合近几年来开展综治工作的实际，完善了综治相关管理制度和措施，制定了综治工作计划和具体的实施方案，加强与街办、居委会的工作协调，形成了良好的治安防范体系。市园林局还建立了同居委会、街办、区、派出所联席会议制度；建立了重大案（事）件责任追究制度。
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