2、目标明确到位。委属各单位严格实行“一把手”负总责，一级对一级负责的领导责任制。年初，市建委与委属各单位层层签订责任书，各单位与下级单位或机关各科室也签订了责任书，将抓好安全防范，维护治安稳定的责任细化量化，落实到每个基层单位，负责责任书中的各项指标的落实。市建委和委属各单位责任明晰、范围清楚。
3、责任追究到位。市建委同委属各单位签订了《社会治安综合治理工作目标管理责任书》后建立层层责任制，形成了纵向横向的责任网络；对不重视安全防范工作，安全防范措施不力，导致发生问题的单位，严格追究有关人员的责任。
五、着力加强“三级防控”，促进社会和谐稳定
一是突出三防抓自防。在人防上，市建委与委属各单位都配备了专门保安人员，各单位的办公区和家属楼都配备了专门的门栋关照员，24小时值班。在物防和技防上，各单位都在重点要害部位加强防范设施，都不同程度上加大了资金投入。各单位财务室、档案室、仓库安装了技防设施，办公楼安装了防护网。据不完全统计，建设系统上半年在安全防范基础设施上累计投入超过63.5万元。市建委机关
投入3.5万元购置防盗门更换原所有办公室木门，强化治安管理措施；市房管局将综治费用列入专项经费，今年已投入近16万元配置电子监控和防盗报警系统，加强了房地产大厦和重点部位的管理；市政园林局投入创安宣传经费3万余元；市规划院投入3万元购置图纸和档案管理设施；市热电厂投入19万元改造厂大门和水电系统，配置监控系统；市天达建筑实业公司投入6万元用于治理办公楼和居民楼的电路安全隐患；市万发房地产公司投入5万元改造居民楼水电安全隐患；市公交集团投入4万元配置摄像头监控停车场；市建管处投入2万元配置远红外电子监控系统；市装饰办投入2万元余元完善安防基础设施。
二是分工负责抓互防。系统各单位和周边村（居）委会、派出所加强合作，分工负责，加强联防，在时间上、空间上不出现真空和漏洞，确保一方平安。
三是着眼大局抓联防。今年系统二级单位中较大的单位，重点以居委会、街办、区、派出所为核心，搞好联防，处理好单位与周边群众纠纷的发生，做了大量卓有成效的工作。
六、着力抓实“三个同步”，促进社会和谐稳定
一是综治各项日常工作。全系统各单位能够按照各级综治管理部门的文件精神，积极稳妥、扎实有效地开展好本单位的综治各项管理工作，为构建和谐十堰、打造平安建设系统做出了积极的贡献。
二是开展五五普法工作。成立了建设系统“五五”普法依法治理工作领导小组，召开了建设系统“五五”普法依法治理工作动员会，健全了普法和依法治理工作办事机构，建立和实行法制宣传教育工作责任制，明确职责，做到工作有规划、过程有检查。各单位将“五五”普法工作作为一把手工程，系统内较大的单位做到机构常设、队伍常在、工作常抓。其他单位也都分工一名班子成员主抓普法，明确主管科室，配备得力人员，从宣传到培训，从方案到落实，从检查到考评，层层有人管，事事有人抓的工作运行机制，各项工作有条不紊地开展。健全制度，为普法深入推进夯实基础。一是法制宣传教育制度不断完善；二是政务公开制度逐步建立；三是行政执法责任制度得到加强；四是行政审批制度改革顺利开展。在方式创新上，为法制宣传教育广泛开展提供了多种途径。一是坚持以案说法；二是记录公示不良行为；三是结合全国法制宣传日和普法宣传月，掀起法制宣传高潮；四是以各种媒体为载体，有组织的开展法制宣传。
三是积极创建平安系统。年初，市建委党委提出继续以打造平安单位、平安系统为抓手，在创建“平安单位”的基础上，巩固和扩大创建成果，使建设系统“平安单位”的创建面达到85%以上。现在市直建设系统平安创建工作，做到了上下联动，整体推进。
1、把创建平安单位同创建“文明单位”相结合。建委党委明确提出，凡未完成创建“平安单位”目标任务的单位第一责任人不兑现年度目标任务奖，取消先进评选资格，单位取消文明单位申报资格。
2、把创建“平安单位”同维护稳定相结合。认真排查妥处各类问题，全力维护系统稳定。结合建设系统的实际情况，全年多次对影响系统稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研究分析，落实各级责任，限定时限，分级处理。不稳定因素及时化解不升级，对突发性事件制定可防性预案。按照《信访条例》要求，系统县级单位均建立了信访接待室、专用信访电话，明确了分管领导，突出问题一把手亲自接访。今年以来，系统内部分国有企业改制，直接涉及职工利益，难免会引发各种矛盾，如在市摩擦材料厂、原建工集团下属部分企业、市政公司等企业改
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