为认真贯彻落实中央政法委员会关于在全体政法干警中开展社会主义法治理念教育和执法规范化建设、公安部关于加强“三基”工程建设和公安部、省厅、市局的《“三考”工作方案》的部署要求，县局决定，20xx年至20xx年在全县公安机关开展“三考”活动，进一步推动广大公安民警特别是公安机关领导班子苦练基本功，认真学法、自觉守法、正确用法、严格执法，全面促进基层基础建设。
一、指导思想
以全国公安机关“三基”工程建设工作会议精神为指导，以苦练基本功为主线，以基层公安机关为重点，深入推进“三考”工作，切实打牢公安机关执法为民的思想基础，切实提高公安民警特别是基层公安机关领导的法治理念和法律素养，切实提升基层公安机关的法律素质和执法办案水平。
二、领导机构
县局成立“三考”工作领导小组，由党委副书记任组长，副局长、纪检书记、党委委员、政工科科长任副组长，法制科、政工科、督察大队、办公室、刑警大队、治安大队、经侦大队、交警大队、国保大队主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室下设于法制科，办公室主任为，为副主任，办公室工作人员为，具体组织实施“三考”工作。
三、“三考”内容
（一）基本法律知识考试。坚持“干什么、学什么、考什么”的原则，考核参考单位领导干部和民警对基本法律的熟悉、理解程度和实际运用水平。20xx年，基本法律知识考试以人民警察法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、人民警察使用警械和武器条例以及社会主义法治理念为主。20xx年，基本法律知识考试按不同警种，以专业法律知识为主。
（二）执法办案卷宗考评。对参考单位办理刑事、治安案件的卷宗进行抽查，考核基层单位和民警执法办案的基本功和办案质量。
（三）信访工作考查。对参考单位受理、办理、答复、督办信访案件的工作情况进行全面考查，考核其信访工作长效机制成效。
四、“三考”对象
（一）参考单位。局属各单位、森林公安局、亚林公安局均需参加“三考”，无执法任务的单位仅参加基本法律知识考试。
（二）参考人员。全体公安民警必须参加“三考”，因病、因公出差等未能及时参加考试的，经县局“三考”领导小组批准后，方可补考。
五、“三考”方式
为迎接市局每年9月上旬的“三考”，县局决定在每年8月下旬对局属各单位组织“三考”，并对“三考”工作情况进行总结评比。
（一）基本法律知识考试。由公安部统一命题、统一时间考试、统一评分，实行开卷考试。
（二）执法办案卷宗考评。局属有关执法单位先行组（来文来自www.kuaixue5.com，转载请注明）织对本单位20xx年办理的刑事、行政案件逐案进行自查，县局“三考”领导小组将对各执法单位的全部案卷进行考评检查。考评重点是：刑事案件中已经立案，并采取刑事强制措施以及不予立案、撤销的案件。治安案件中已作出治安管理处罚决定、不予治安管理处罚和调解达成协议的案件。
（三）信访工作考查。县局信访科应对当年受理及非当年度受理、但尚未停访息诉的、涉及公安刑事、行政执法的信访案件自行进行整理自查，再由县局“三考”领导小组进行考评，以迎接市局“三考”领导小组的考查。
“三考”总分为300分，基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查各为100分，具体评分标准依据市局“三考”领导小组制定的标准。
www.kuaixue5.com六、结果运用
（一）通报成绩。县局将对各参考单位和人员的“三考”成绩进行通报：
1、对有执法任务单位的总成绩进行排名，基本法律知识考试取应考人员的平均分。
2、各单位“三考”的单项成绩进行排名。
（二）奖惩。
1、对获得“三考”总成绩获前6名的单位颁发荣誉证书。
2、对法律和业务知识考试成绩获前6名的民警，予以表彰奖励。
3、对法律和业务知识考试成绩不合格（低于60分）的单位和民警，予以通报批评，法律和业务知识考试成绩不合格的民警，要进行补考，补考仍不合格的要脱离执法岗位进行培训。
4、各执法单位对县局信访科转办的信访案件应及时、规范办理，对信访案件考评不合格的单位，予以通报批评，并对执法过错进行责任倒查和责任追究。
5、执法办案质量考评结果，作为年度执法质量考评的依据。
6、凡“三考”成绩不能达到优秀的单位，不参加本年度全局优秀单位的评选。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。“三考”内容既是公安机关领导和民警胜任本职工作最基本、最必需的基本知识、基本技能，也是衡量和检验公安机关执法办案水平和队伍素质的重要标准。各参考单位要充分认识“三考”工作的重要意义，以“三考”为抓手，切实把全体民警的思想统一到打牢执法为民思想基础和法律基础、练就忠诚品质和过硬本领、提高服务群众和执法办案水平上来，掀起抓基层、打基础、苦练基本功的热潮。
（二）精心组织、周密部署。基本法律知识考试分为考前学习培训、模拟考试和考务工作配合三部分。
一是考前学习培训。全体参考民警要以岗位自学为主，认真自学《公安机关“三考”基本法律知识读本》，县局法制部门适时轮流组织全局民警集中培训，局领导班子成员将定期到分管单位进行辅导讲座。
二是组织模拟考试。在考前学习培训期间，县局将根据市局的模拟考试试题组织模拟考试，通报有关情况，组织不及格人员离岗培训。
三是考务工作配合。“三考”工作涉及到各单位、各部门、多警种，各部门要分工负责，密切配合，全力把“三考”工作搞好。
（三）实事求是，求真务实。要按照公安部党委提出的“力量往基层使，工作往实里干”的要求，真心实意帮基层、脚踏实地干实事、埋头苦学练真功，坚决避免和防止摆花架子、走过场、搞形式主义或者给基层增加不必要的负担，严禁欺上瞒下，弄虚作假。
（四）严格要求，严肃纪律。任何单位和个人都不得采用欺骗方式逃避“三考”，不得请人代考。否则，该单项成绩以零分计算，个人当年公务员考核为不称职，并在全局范围内予以通报批评。
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