根据镇党委学习实践科学发展观分析检查方案要求，为进一步解放思想、提高认识，找准与科学发展不相适应的突出问题，促进卫生工作更好、更快发展，现结合我院工作实际，特制定民主生活会实施方案。
一、指导思想
领导班子民主生活会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观打造健康*县为契机，以贯彻“十七届四中全会”为重点，以“推动科学发展观，优化卫生服务”为主题，以推动*县镇卫生系统便民、利民、惠民措施为切入点，进一步发挥领导干部的民主生活会重要作用，从实事求是的态度认真对照检查全面落实科学发展，改进领导工作作风，履行党风廉政建设责任，遵守廉洁从政规定的情况，查找和整改自身存在的突出问题，以求真务实的精神制定整改方案，落实整改措施，明确努力方向。通过民主生活会，统一思想、改进作风、加强监督、增进团结、深入开展学习实践科学发展观活动，巩固和扩大落实科学发展观成果。
二、会议时间：20xx年11月20日下午2:00在院办室召开。
三、参加人员：镇党委领导、我院领导班子全体成员；院务会成员。
四、会议内容
在专题民主生活会上，每位领导班子成员都要对照以下内容自我检查，开展批评与自我批评。
（一）对照检查在贯彻落实“科学发展”方面存在的突出问题。
（二）对照检查在“领导作风”方面存在的突出问题。
（三）对照检查在“围绕大局”方面存的突出问题。
（四）对照检查在“廉洁自律”方面存在的突出问题。
五、方法和步骤：
（一）会前准备
1、制定方案。按照相关文件要求，结合卫生工作实际，制定切实可行的民主生活会方案。报镇党委学习实践活动小组办公室审核同意。
2、认真学习。民主生活会召开前，组织班子成员认真学习胡锦涛总书记在中纪委第十七届二次会议上的重要讲话，学习践行科学发展观读本等相关文件。通过学习，进一步统一思想、提高认识、端正态度、为开展民主生活会打基础。发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
3、广泛征求意见。民主生活会之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。既要征求对班子集体的意见，又要征求对班子成员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理，属于对班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对班子成员个人的意见，由班子主要负责人在会前反馈给本人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。
4、开展谈心谈话活动。开展“五个必谈”。即：主要领导要同班子成员分别谈心，肯定过去一段时期工作中的成绩，指出存在的主要问题，并针对问题，做好思想沟通工作。班子成员之间要互相谈心，交流思想、班子与党员、班子成员与分管的科长、与群众的谈心。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。
5、撰写发言提纲。班子成员要从以下方面写好查摆和剖析材料：围绕本次民主生活会主题和征求到的意见，认真开展批评与自我批评，着重检查践行科学发展观、工作作风、大局意识、廉洁自律、服务群众等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括：一是在思想上是否认真学习并真正用“三个代表”重思想和科学发展观武装头脑，深入开展学习实践科学发展观活动。二是在工作上是否开拓进取，务求高效，全面落实工作目标，特别是要认真剖析自查自纠中的突出问题。三是在工作作风上，是否树立全心全意为人民服（）务的思想，是否深入基层调查研究，帮助基层解决实际问题；四是在工作建设上，是否存在“不思进取，得过且过、漠视群众，我行我素、不顾大局、脱离实际，形式主义、官僚主义，以权谋私”等不良作风。五是在廉洁自律上，对照《廉政准则》和中纪委的有关规定，是否存在不廉洁的问题。
（二）召开会议
民主生活会由党组书记主持。会议程序是：传达镇党委学习实践科学发展观会议精神；通报本次民主生活会前征求意见情况；就开好民主生活会提出具体要求，并带头和引导班子成员发言，开展批评和自我批评；针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施并作会议总结。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。要按照“团结--批评自我批评--团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，切实拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要实事求是，真正触及思想实际；相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。
（三）会后整改
认真落实整改措施。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务要责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于集体的问题，由责任人提出整改意见，集体研究讨论，形成整改措施。对近期能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式向干部、群众通报。
六、几点要求
（一）切实做好会议的指导工作
院党组书记要加强对民主生活会的指导，高度重视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不走过场，不走形式。
（二）坚持标准，认真整改，确保取得实效。
要严格按照县卫生局学习实践科学发展观提出的“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”我们怎么做这一主题，做好以下工作：一是要坚持实事求是的原则。二是要认真开展批评和自我批评。要本着对党、对事业、对自巳、对同志的高度负责，即要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，认真健康的批评与自我批评。三是要认真整改。民主生活会开展提效果如何，关键在于整改。班子成员要认真制定整改措施。要吸确目标和实施步骤，途径和方法，时限和责任，要限时进行整改，在落实上下功夫。要通过专题民主生活会，使每一位领导干部能接受一次教育，有一定的提高，解决一些问题，让群众看到变化，得到实惠。
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