按照中央和省、市委的统一部署，今年以来，我们认真开展深入学习实践科学发展观活动，特别是在分析检查阶段，采取发放征求意见函，开展“访千家单位，听万人建言”活动、问卷大调查等形式，全方位、多层次、多角度征求了各方面对组织工作服务科学发展和实现自身科学发展的意见和建议。此后，市委组织部召开了部机关学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议，将意见建议分解到各科室，逐一制定整改措施。在此基础上，部机关活动办公室，对整个整改工作进行了认真分析、研究和讨论，现制定整改方案如下：
一、指导思想及目标要求
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国、全省组织工作会议精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕服务科学发展这个主题，牢牢把握改革创新这个总要求，着力解决影响和制约组织工作服务科学发展的突出问题，着力构建有利于服务科学发展的体制机制，使组织工作更好地为全市经济社会跨越式发展服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，让各级党组织满意，让党员干部群众满意。
二、工作原则
——围绕重点整改。坚持把服务科学发展作为组织工作的首要任务，着力解决组织工作不适应不符合科学发展的新情况和新问题。以分析检查报告为依据，重点解决组织工作服务科学发展的思想解放还不够、职能定位还不准、组织保障还不力、机制活力还不足、作风改进还不快等突出问题，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
——实行分工负责。按照全员参与、分级负责的原则，建立“部长亲自抓负总责，分管部长直接抓，相关科室负责人具体抓”的整改工作责任体系，分管领导要对分管科室（中心）的整改工作亲自研究、亲自部署、亲自督办，确保问题整改落到实处。建立健全整改台帐制度、整改跟踪督察制度、整改定期分析通报制度、整改问责制度，集中时间、集中精力抓好整改落实。对当前具备整改条件的突出问题，立即整改，立即见效；对通过努力能够解决的突出问题，明确责任，限期整改；对那些受客观条件限制、一时不能解决的问题，要向外界做好解释工作，并研究制定长远整改规划，分步组织实施。
——注重制度建设。把改革创新精神贯穿于组织工作的全过程，既立足当前抓整改，对现有的各类意见办法、规章制度进行系统清理，把不符合不适应科学发展要求的东西予以废止，该修改的东西抓紧修改，不留死角；又着眼长远抓创新，围绕组织工作实际，从干部工作、基层组织建设、人才工作和自身建设等方面着手，加大重点领域和关键环节的改革创新力度，建立健全适应市场经济体制要求、体现组织工作规律、有利于科学发展的党员干部人才教育培养、选拔任用、考核评价、激励约束、服务保障、关怀爱护等机制，为广大党员干部人才营造一个干事创业的良好环境。
——突出民主监督。在一定范围内，公布整改落实方案，明确整改落实项目、整改落实目标和时限要求、整改落实措施、整改落实责任，并对重要事项要作出公开承诺。在学习实践活动基本完成时，用适当方式，向党员干部群众通报整改情况。采取召开会议测评和随机抽样评议等方式开展党员干部满意度测评，以适当的方式向社会公布测评结果，接受党员干部群众监督，树立组织部门和组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象，使学习实践活动经得起实践、群众和历史的检验。
www.kuaixue5.com三、需整改的问题及整改措施
对征求的420条原始意见和建议，我们经过认真地梳理归(！)类，合并相同的问题，最后综合成了162条意见和建议，其中干部工作类55条，基层组织建设类59条，干部教育培训类14条，人才工作类12条，自身建设类22条。经过部长办公会研究，对收集的意见和建议进一步综合，确定了需整改的5个大方面15类问题。具体整改措施如下：
（一）干部工作类
1、领导班子建设存在凝聚力和战斗力有待进一步提高，干部调配时平衡关系较多，注重经历、能力、实绩调配不够等问题。
整改措施：一是采取多种形式对各单位领导班子进行经常性地考察了解，定期分析全市干部队伍状况，掌握领导班子和干部队伍的整体情况和实时动态，积极向市委提出加强领导班子和干部队伍建设的意见建议，采取集中调整和个别调整相结合的办法，调优配强各级领导班子。二是进一步加大凭实绩用干部的力度。严格执行市委、市政府《关于突出招商引资加快经济社会发展的意见（试行）》，对优胜单位的主要领导和班子成员优先纳入市委提拔重用或向上级党委推荐提拔任用的范围，业务突出的中层及以下干部，优先考虑提拔或重用；对不合格单位的主要领导职务进行调整等。在选配干部过程中，做到既看干部的“显绩”，又看干部的“潜绩”，对那些长期在条件艰苦、工作辛苦、生活清苦地方默默无闻、努力工作的干部，坚持高看一眼、厚爱一分，根据干部选任条件落实其相应的职级待遇。三是注重老中青相结合。把实现年龄结构合理化作为领导班子结构配备的重点，在大力选拔35岁以下年轻干部的同时，进一步加大选拔其他年龄段干部的力度，努力使全市大多数单位形成老中青结合的年龄结构梯次配备，充分调动各年龄段干部的工作积极性。（整改责任科室：干部科 责任人：** 整改时限：20xx年12月）
2、干部队伍建设存在年龄总体偏大，缺乏闯劲和活力，缺乏专业技能，一般干部交流不够、活力不足、效率低下、责任迷失、作风散漫等问题。
整改措施：一是定期对全市领导干部、各单位领导班子的年龄、专业、性别等结构进行统计分析，提出选拔配备的合理化建议供市委决策，以实现领导班子的最优配置，增强其整体效能。二是继续加大凭实绩用干部的力度，对长期扎根基层、实绩突出的干部，在职级待遇上给予激励，鼓励干部安心在一线工作。三是进一步加大干部交流力度。鼓励各单位党委（党组）在系统内部，采取调整分工、交流任职、轮岗锻炼等多种形式推动干部交流。同时，加大选派干部到经济发达地区、上级业务部门、大型企业以及信访稳定等部门挂职的力度，促进干部丰富知识、积累经验、增长才干、提高能力。四是建立干部日常考察工作机制，将干部选拔任用与实绩考核、年度民主评议、机关效能建设挂起钩来，把各项考评结果作为干部选任的重要依据。五是健全完善干部奖惩激励机制。在坚持凭实绩用干部的同时，还要进一步加大其他形式的奖惩力度，配合有关部门做好模范干部事迹总结表彰工作，给予适当的政治荣誉，发挥其模范带头作用。六是认真执行领导干部诫勉谈话和函询等制度。对领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面出现的苗头性问题，及时进行诫勉谈话或者函询。对各单位党委（党组）执行干部监督管理制度情况进行检查，督促其按照干部管理权限加强对干部队伍的监督管理。（整改责任科室：干部科 干部监督科 综合干部科 责任人：** 整改时限：20xx年12月）
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