按照中央和省委的统一部署和要求，为切实抓好全县非公企业深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）工作，根据市委《第三批非公企业深入学习实践科学发展观活动工作指导方案》和县委《关于在全县开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，结合我县实际，现就非公企业开展学习实践活动工作制定如下实施方案。
一、指导思想、目标要求和主要原则
（一）指导思想。坚持以党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和省委“保增长、保民生、保稳定”活动主线，以“党员员工受教育，企业发展上水平，社会和谐促共进”为活动主题，组织党员认真学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展以及企业党员党性党风党纪方面、驾驭市场经济、科学管理水平、遵守市场规则、恪守商业道德、服务理念和服务态度等方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实有效地践行科学发展观，打造一流企业、一流品牌，为建设美好和谐新**提供强大的精神动力。
（二）目标要求。开展学习实践活动，重点达到“七新”的目标要求：一是思想认识有新境界。引导广大党员转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，切实增强科学发展的紧迫感和责任感，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是发展方向有新思路。科学分析形势，引导党员和广大职工群众，紧紧抓住发展机遇，坚定信心、团结奋斗、知难而进，在新的历史阶段实现又好又快发展。三是发展方式有新变化。以“调整优化结构、提高自主创新能力、加强节能减排”为抓手，调整优化生产结构、产销结构、产品结构，努力实现低成本、规模化、可持续发展。四是应对危机有新举措。大力开展“三心一推进”主题实践活动（与党同心、与员工贴心、与企业连心，推进加快发展），充分发挥党组织和党员作用，助推企业应对危机，摆脱困境，加快发展。五是科学管理有新提高。深入查找和着力解决制约科学发展的深层次矛盾和问题，创新组织方式和管理模式，建立健全激励约束机制，为科学发展营造良好的制度环境。六是安全环保有新成效。要把职工群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，形成安全、环保的长效机制，促进安全发展、清洁发展、和谐发展。七是党的建设达到新水平。全面提升非公企业党建工作水平，切实把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（三）基本原则。准确把握中央“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的具体要求，本着“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，边学边改、边查边改，边学边干，努力形成一批符合工作实际、推动企业和组织又好又快发展的重要思想成果、组织建设成果、自主创新成果。
二、开展活动的时间和对象
工作从20xx年3月开始到20xx年8月末基本完成。范围是单位全体党员，党组织班子和党组织负责人为学习实践活动的重点。
www.kuaixue5.com三、方法步骤
按照中央和省、市委要求，学习实践活动分为“学习调研、分析检查、整改落实”3个阶段共6个环节进行。
（一）学习调研阶段（20xx年3月20日至5月10日）。本阶段以“领导带头学习研讨、党员自觉学习讨论、职工深受思想启发”为载体，重点抓好“学习调研、解放思想讨论”两个环节。
1、学习调研。结合工作实际，组织党员员工认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、党和国家领导人在一些重要会议上的讲话和报告、中央和省市开展学习实践活动的有关文件方案；创新学习载体，丰富学习形式，集中开展好“四个一”活动（党组织负责人作一次专题辅导、支部召开一次专题学习会、组织一次学习体会交流、办好一个学习园地）；合理安排学习时间，正确处理工学矛盾，党组织班子可以采取集中一定时间的方式进行学习研讨，普通党员可以采取集中辅导与自学相结合的方式开展学习。结合学习培训，围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的目标要求，党组织负责人带头开展问计调研活动，采取多种形式，深入生产一线、深入职工群众开展调查研究，着重围绕如何解放思想，促进企业科学发展；如何深化内部体制机制改革，增强发展后劲；如何优化人力资源管理，提高科技贡献率；如何发挥党建工作优势，维护企业和谐稳定；如何应对金融危机，帮助企业摆脱困境，促进科学发展等方面开展调查研究；注重收集广大职工最关心、最现实、最紧迫的要求和影响非公企业科学发展的一些重大问题；带头撰写调研报告，形成调研成果，为企业决策层提供参考。
2、解放思想讨论。以促进科学发展为目标，紧密联系当前经济形势和单位实际确定讨论主题，采取多种形式组织党员开展解放思想讨论，开创思想解放的新境界，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，引导广大党员员工帮助企业分析研究经济危机带来的不同影响，找准企业生产经营的矛盾和症结，提出解决的思路和办法，为企业排忧解难、战胜困难，营造应对危机、加快发展的良好环境。同时要积极开展争创“党员先锋岗”、“党员示范区”以及技术攻关、技能竞赛等主题实践活动，教育广大党员立足本职岗位，发挥表率作用，为企业科学发展多作贡献。
（二）分析检查阶段(20xx年5月10日至6月30日)。本阶段以“领导带头剖析问题、党员自觉开展批评、职工深受感染教育”为载体，重点抓好“召开专题民主生活会、形成党组织班子分析检查报告”两个环节。
1、召开专题民主生活会和支部组织生活会。会前，要认真做好准备，广泛开展交心谈心活动，班子成员之间要交心谈心，采取多种形式广泛征求职工群众的意见，认真准备发言材料；专题民主生活会紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观”这一主题，按照加强党组织班子思想政治建设增强党组织凝聚力和战斗力的要求，深入查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、党性与组织纪律观念、驾驭市场经济、科学管理水平、遵守市场规则、恪守商业道德、服务理念和服务态度等方面查找问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题民主生活会和支部组织生活会可合并召开,要坚持正面教育为主的原则，注重分析问题、注重总结经验、注重明确方向、不搞人人过关。
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