根据县委《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，现就街道、社区开展深入学习实践科学发展观活动，提出如下实施方案。
一、目标要求
开展学习实践活动，要认真贯彻中央、省、市、县委确定的指导思想和总体要求，以“构建和谐社区，推动科学发展”为主题，以“完善服务功能，创建精品社区”为载体，构建管理有序、服务完善、文明祥和的街道、社区，组织引导党员干部深入学习实践科学发展观，实现“提高思想认识、理清发展思路、转变工作作风、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。
二、方法步骤
街道、社区的学习实践活动以领导班子和党组织负责人为重点，全体党员参加。学习实践活动从20xx年9月开始，到20xx年2月底基本结束，街道机关集中活动时间6个月，社区集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于做好巩固扩大学习实践成果工作。
活动开始前，要充分做好思想发动、舆论宣传、制定方案、培训骨干等准备工作。要召开动员大会，机关全体党员干部、部分“两代表一委员”、职能部门派驻机构党员干部、社区负责人，街道辖区内机关、企事业单位代表参加，县委指导检查组要到会指导；社区动员大会由社区党组织党员干部、入党积极分子、共青团员和居民代表参加，街道工委指导小组或指导员要到会指导。
（一）街道学习实践活动
第一阶段：学习调研（20xx年9月—10月）。主要抓好学习讨论和调研走访工作。
1、学习讨论。制定切实可行的学习计划，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习省委七届五次全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书和上级编印的学习资料。采取个人自学、集中学习、交流研讨、观看电教片等多种形式搞好学习，其中集中学习不少于5次。党员干部要认真撰写读书笔记，领导班子成员要撰写心得体会。
2、调研走访。街道领导班子成员要围绕科学发展、改进作风，深入开展以“问百姓、入门店、走企业、访机关”为主要内容的“调研周”活动，征(！)求群众意见建议，查找存在的突出问题，做好民情日记，建立民情台账，并撰写调研报告，交流调研成果。
第二阶段：分析检查（20xx年11月—12月）。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、召开专题生活会。街道工委要认真组织召开领导班子专题民主生活会。生活会前，要广泛征求意见，班子成员之间要开展谈心交心，撰写发言材料。生活会上，要围绕深入贯彻落实科学发展观主题，紧扣近年来本单位发展实际，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评。县委指导检查组、县纪委、县委组织部要派人参加领导班子专题民主生活会，可邀请部分居民代表和驻区单位党员、群众代表参加。
2、撰写分析检查报告。街道工委领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。街道工委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后，要召开工委扩大会议充分讨论，并广泛征求“两代表一委员”和社区、服务对象等各方面意见，反复修改完善。分析检查报告要经县委指导检查组把关后，报县委主要领导审阅。
www.kuaixue5.com第三阶段：整改落实（20xx年1月—2月）。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实方案。街道工委要针对查摆出来的问题和需要完善的制度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“五明确”，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员和群众公布，做出公开承诺。
2、集中解决突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为居民群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要重点解决机关服务意识、社区建设管理、社区资源整合、社区和谐稳定等方面存在的突出问题。要加大对失地农民、下岗职工社会保障和培训工作，促进下岗失业人员再就业。积极推动“城中村改造”项目，做好前期工作，加快推进城镇面貌“三年大变样”。要把解决突出问题与创新体制机制结合起来，认真做好规章制度的废、改、立工作，要建立完善机关工作制度、社区建设管理制度和共驻共建等机制。
在集中活动期间，以建设学习型、效率型、服务型“三型”型机关为目标，在街道领导班子成员中开展“1+3帮扶”活动，即“一名领导干部联系一个社区或其他辖区单位，帮扶1名特困职工、1名特困党员、1名特困居民”。在机关党员干部开展“四比四看”活动，即“比学习，看谁的学习态度最好，收获最大；比工作，看谁的工作落实最好，效率最高；比风纪，看谁的作风最实，守纪最严；比贡献，看谁的工作成果最多，获取的奖项最多”。
（二）社区学习实践活动
要特别注重贴近实际、简便易行、务求实效，重点抓好组织学习培训、明确发展思路、解决突出问题三项工作。
1、组织学习培训（时间不少于1个月）。
在学习内容上，要根据社区党员干部实际需要，注重通俗易懂，重点学习指定书目和上级党组织编印的辅导材料，还要学习县委、县政府关于社区建设的相关文件、涉及民政、劳动、计划生育、社会治安等方面的法律法规、规章制度。其中集中学习不少于3次。在学习方式上，要灵活多样，采取典型引导、专家辅导、结对帮教、座谈交流、制作宣传橱窗、编演文艺节目、请进来与走出去相结合等形式，增强学习效果。对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。社区党组织要建立党员活动档案，实现党员学习无遗漏、全覆盖。在此基础上，社区领导班子成员要扎实开展以共谋科学发展、共创和谐社区为主题的“恳谈日”活动，了解居民工作、生活情况，帮助解决实际问题。
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