江西铜业集团党建贯标考察报告
一、 考察目的
向江西铜业集团学习党建质量管理体系实施，进一步推动公司系统党建贯标的实施。
二、 考察的主要内容
1、 江铜党建体系的建立与运行。
2、 对先进性教育活动实现质量管理。
3、 如何实现党建贯标一体化管理。
三、 学习考察的方式
1、 采用系统培训、现场参观、交流探讨、查阅资料等方式有针对性地学习考察。
2、 考察团队进行探讨互动，结合本单位实际充分交流。
四、 考察学习时间
20xx年4月6日至13日
五、 考察心得
（一） 江铜概况
江西铜业集团公司是中国规模最大、现代化水平最高的铜生产基地，也是我国重要的硫化工原料及黄金、白银等稀贵金属产地，是国家重点扶持的512家特大型企业之一, 拥有亚洲最大、最具现代化的露天铜矿山——德兴铜矿和国内规模最大、具有世界先进技术装备、工艺水平的贵溪冶炼厂和其它五座大型矿山。江铜现有员工33692人，专业技术人员6023人，党员8500人。到20xx年5月，江铜已形成总资产达145亿元、净资产63亿元，下属全资和控股子公司45家，其中一家是在香港、伦敦、上海三地上市，拥有H股和A股两支股票的上市公司。成立24年来，江铜累计为国家作出贡献133亿元，取得了“建设一个江铜、上缴一个江铜、再造一个江铜”的骄人业绩。先后荣获了“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”等多项荣誉，江铜党委被评为“全国先进基层党组织”。
（二）江铜党建质量管理体系实施概况
2000年，江铜在行政管理中推行ISO9000体系后，管理水平上了一个台阶。为实现企业党建工作的与时俱进、党委工作与企业行政工作的齐头并进。公司党委在总结基层开展的党支部标准化建设经验的基础上，在全国首创了党建质量管理体系。20xx年10月16日，江铜党建质量管理体系在中国质量认证中心（CQC）注册认证成功。
1、 党建工作规范化、程序化。
江铜党建质量管理体系按照ISO9000族标准“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有鉴证”、“5W1H（做什么，为什么做，谁来做，何时做，怎么做，做到什么程度）”、“PDCA（策划、实施、检查、改进）过程方法模式”等要求，将党建工作目标量化、细化，将党建工作过程规范化、程序化，操作性强，有效地克服了以往工作中的盲目性、随意性现象。如规范了党组织决策和参与企业重大问题决策的职责、内容、程序后，党组织负责人可以据此大胆履行职责，组织开展工作，充分发挥党组织的保证监督作用。党务工作者普遍认为，有了党建体系后，工作顺手多了。对于刚从事党务工作的干部来说，党建体系是很好的指南，熟悉后可以很快进入岗位角色，适应工作要求，保证了党建工作的连续性，提高了工作效率。再如厂务公开，过去对厂务公开的内容、形式、层次、时间、方式、责任等不够明确，有的单位“想公开什么就公开什么，想什么时候公开就什么时候公开”。实施党建体系后，重新对厂务公开进行了规范，形成了“六大体系、五级公开、多种形式、两个结合”的厂务公开格局，除涉及商业秘密的事项外，全部及时公开，职工群众对此很满意。
2、党建工作真正落到了实处。
由于对每一项党建工作或活动过程均要进行PDCA闭环控制，做到有计划、有实施、有检查、持续改进，贯穿了ISO9000族标准“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有鉴证”的思想精髓，不仅有效克服了以往党建工作中“虎头蛇尾”、“走过场”等现象，保证了工作质量，达到了虚功实做的目的，而且有利于发现工作中的薄弱环节，分析查找原因，制定和落实改进措施，促进了党建工作水平“螺旋式”提高。如对党员领导干部民主生活会实行过程控制后，会前要向职工征求对领导班子及班子成员的意见，并向班子成员反馈；会中要严格履行学习理论、开展批评与自我批评、制定整改措施三大议程；会后要向党员和职工通报会议情况，落实整改措施，接受群众监督，有效地保证了民主生活会的质量。
3、党建工作引入了科学评价和持续改进机制。
从前对党建工作是否落到了实处，成效如何，往往是自我评价，缺乏科学的验证评价环节；对党建工作中存在的问题很少从根源上查找原因，改进措施和建议往往被束之高阁、没有下文。如今在党建体系实施运行过程中，必须对党建体系进行自我检查、内部审核、管理评审，发现问题后即要按照“不合格项控制程序”和“纠正和预防措施控制程序”的要求，从表象到本质进行整改。同时每年还要定期开展“党建工作满意度调查”，接受质量评审机构的复审，对党建工作和党建体系的效果作出评价，发现问题，分析原因，制定措施，进行整改，促使党建体系持续改进和不断完善，促进了党建工作整体水平不断提高。
4、解决了党委和行政工作中的“两张皮”问题。
实施党建体系后，江铜党组织通过明确党建质量方针，确立党建设工作任务，制定“党支部特色工作”控制程序，较好地把党政工作紧密结合起来，有效地服务和保证生产经营等工作，党政同心合力把江铜的事情办好。为解决基层支部对同一个过程或生产要素的重复交叉管理的问题，江铜在一些基层支部实行一体化管理，将各种基层管理活动进行整合，使之简约化，以提高管理效率，确保组织目标实现。
（三）江铜党建贯标具体内容
党建质量管理体系，就是将ISO9000质量管理标准的科学管理方法导入企业党的建设工作，按照《党章》和《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党建工作的通知》、党内各项法规和上级党组织、公司、员工对党建工作的要求和需要，确定党建质量标准和质量目标，并将党建工作进行归类（自身建设、决策、领导和群众工作、社会治安综合治理、企业文化建设及党建特色工作），将类别量化为可操作的工作标准或工作程序，再将标准和程序进行层层分解，部分指标与领导、党员、职工的奖金进行挂钩。通过内审、外审制度，对每项工作目标严格按照“计划、实施、检查、改进”的程序进行，使整个工作做到“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有鉴定”，工作流程形成闭环，保证整个工作有控、可控、再控。
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