农业部农业机械试验鉴定总站赴英国-意大利工厂条件审核团工作报告
农业部农业机械试验鉴定总站拖拉机推广鉴定赴英-意工厂条件审核团审核组一行5人，于20xx年2月26日至3 月7日对凯斯纽荷兰英国有限公司和意大利捷思拖拉机厂的工厂生产条件进行了为期8天的审核。审核依据CETAM5-20xx《工厂生产条件审查办法》进行，审查方式采取现场参观、考证、询问、审阅技术文件、计量器具抽查、座谈等方式进行。同时，针对跨国公司全球采购的特点，有所侧重地审查了零部件检测质量控制制度的实施情况，考察了解了合格供应商的确认程序和评价方法。此外，还参观了解了测试中心、研发中心、销售培训部的运作方式和工作流程等。通过上述一系列的工作，把握抽样审查的原则，运用看、问、核、追（参观查看、询问了解、核实寻求证据、根据线索层层追溯）的方式，全面了解了110-90和TM140型拖拉机的生产的全过程和质量保障能力。总之，此次审核在被审查方的积极配合下，在审查组全体成员的共同努力下，取得了预期的成效，达到了审核的目的，完成了审核任务，现将有关情况汇报如下：
凯斯纽荷兰公司基本概况
凯斯纽荷兰公司是由凯斯和纽荷兰在1999年合并而成，称为CNH。
总部在美国芝加哥，公司共有39个工厂和26个研发中心分布在世界各地。主要从事拖拉机、联合收割机、打捆机的生产。产品的商标有三种：CNH CASE IH、NEW HOLLAND和STEYR。
凯斯纽荷兰英国有限公司，位于英国的巴西尔顿小镇，距离首都伦敦270公里，建于1964年，包括拖拉机厂、发动机厂、产品研发中心、国际培训中心、市场部、销售部等，2000年通过了ISO9001的认证。每年生产25000台73.5千瓦(100马力)以上的大中型拖拉机和40000台发动机，能够设计和研发各种复杂的产品以满足用户的特殊要求。
凯斯纽荷兰意大利捷思拖拉机厂设在的工厂建于1977年，1986年开始生产拖拉机整机，是CNH在欧洲最重要、最现代化的工厂之一，1996年通过ISO9002认证。主要生产73.5千瓦（100马力）以下的多功能拖拉机和园艺拖拉机，有17个系列，150种不同型号。20xx年2月第40万台下线，20xx年产量33000台。公司全部实行订单生产，所以我们在生产线上看到的是不同型号的拖拉机。产品分布在100多个国家。
二、主要审核方式介绍
本次审查工作有三个特点：第一，依据新的《工厂生产条件审查办法》，该方法部分采用了ISO9000质量管理体系的内容，结合推广鉴定的特点形成，对于我们来说相对比较生疏。第二，被审查方与我们的文化背景差异比较大，相互沟通起来有比较大的困难。第三，国内公司的运行方式介乎于生产企业和销售企业之间，与传统制造企业运行机制差异较大，统一要求的难度大。这三个特点都给我们的工作带来了很大的困难，环境条件不利的客观要求，迫使我们必须要在审查方式上、审查技巧上进行深入的探讨和创新。此次出国审查与以往国内审查不同的地方有下面几个方面：
（一）采取重点抽样审查的方式
由于存在时间紧和语言方面的问题，难以采取全面深入按部就班的传统审查方式，我们将审核内容寓于参观过程中，针对公司的生产组织特点，采用抓住重点生产环节逐步深入的方式进行。
在凯斯纽荷兰英国有限公司，除了参观了拖拉机厂、发动机厂，还参观了公司的产品研发部门及试验场地、用于培训销售商的国际培训中心，选择了供应部、组装线、计量部门、销售部、培训部为切入点。
意大利捷思拖拉机厂是一个纯粹的生产厂，审查了原材料供应部门、拖拉机的组装生产线（因生产线禁止拍照，故没有照片）、产品最终检验站等。
这两个厂都有严格的供应商考核制度。凯斯纽荷兰英国有限公司是采取打分的方法来选择和考核供应商。意大利捷思拖拉机厂将供应商分为三种：CNH0、CNH1、CNH2。CNH0是指提供一些像覆盖件这样的零部件，定义为普通供应商，零件进厂后要抽检。CNH1是指提供像轴、齿轮等的零部件，定义为重要供应商，由企业派技术人员到零件生产厂去检验。CNH1是指提供像发动机这样的至关重要的部件，定义为关键供应商。
凯斯纽荷兰公司是一个全球性的大集团，配套能力很强，如凯斯纽荷兰英国有限公司就有发动机厂，生产的发动机38%给本厂配套，其余的供应其他厂，意大利捷思拖拉机厂所需的发动机也是集团其他厂生产的。这两个厂的大部分零部件都是由CNH集团的工厂生产的。
㈡组装生产线：
这两个工厂的拖拉机组装生产线都比较先进，而且充分考虑了工人操作的舒适性。工厂的产品质量评价标准“出厂技术条件”和“出厂检验规定”，就摆放在生产线旁边，便于随时查看。拖拉机在装配过程中设置了几个中间检验点，另外还有最终检验，下线产品100%检验。有装配工艺流程卡，每道工序完成后工人即签字确认，合格后方能进入下道工序。如果发现有不合格的产品，则要返回上一道工序，我们查看了产品最终检验站，这里主要对安全和操纵性能进行检测。值得一提的是，在生产线的终点位置，每天按2%的抽样率抽取两台拖拉机进行样品展示，由销售商进行打分，不同型号的拖拉机有不同的判定值。另外，拖拉机在装船之前，销售商还要对产品质量进行检查、确认。
㈢计量部门
在凯斯纽荷兰英国有限公司，我们抽查了拖拉机组装线和发动机试验室、产品最终检验站所用的仪器设备和工具，与国内的管理基本相同，都经过计量部门的检定，有检定记录，定期检定。
意大利捷思拖拉机厂的计量室日常主要进行CNH0类零部件的检测，我们查阅了检测仪器，各仪器都有检定记录。
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