38. （1）恐怖主义与和平与发展问题长期未能得到解决，尤其是与冷战结束后南北差距的拉大、民族宗教矛盾日益尖锐密切相关，恐慌主义为实现自己的政治企图，置国际准则于不顾，滥杀无辜，严重威胁世界和平，已经成为当前世界的一大公害。“9？11事件”之后，美国打着反对恐怖主义、维护本国安全的旗号，采取所谓“先发制人”的政策，大搞以美划线，在反恐中以美国划线，借口反恐干涉别国内政，甚至单方面决定以武力干涉打击别的主权国家， 强行按美国模式和价值观推翻别国政权，改造别的国家，将其势力范围扩张到有显著战略意义而它以前又无法控制的地区，表明美国企图借反恐搞称霸，实现自己控制全世界，充当世界霸主的目的。
（2）中国坚决反对一切形式的国际恐怖主义。主张维护人类和平与安全是反恐的核心。反恐是为了消除对人类和平与安全的威胁，不能借反恐趁机搞称霸。
要建立互信、互利、平等、协作的新安全观，为反恐斗争营造良好的环境。同时，要推动世界各国的普遍发展与共同繁荣，标本兼治，最终铲除恐怖主义滋生的根源。要加强不同文明之间的沟通与融合，倡导相互尊重，和睦共处，求同存异，兼容并蓄。
中国在反恐问题上的上述原则立场与美国的反恐政策无论是在总体目标、斗争手段与方式上都有着本质区别。
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