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县环保局副局长深入学习实践科学发展观调研报告

[03-29 17:43:11]   来源:http://www.kuaixue5.com  科学发展观调研报告   阅读:8859
概要: 概要:科学发展观的核心是以人为本,就是把人的利益放在第一位,要保护环境,保护资源,要让我们的子孙后代都有一个良好的生存发展环境,不能以牺牲子(!)孙后代的生存环境来追求我们一时的发展。科学发展就是全面协调可持续的发展。由此可见,加强环境保护,建设生态文明是科学发展观的主要标志,是环保部门在学习实践活动中应着力推进的一项重要任务。为此,我们应该乘这次全党深入学习实践科学发展观的东风,紧紧围绕科学发展的主题,进一步解放思想、更新观念,在学习活动中增强忧患意识,寻找工作差距,努力破解影响和制约科学发展和环保事业的观念、制度、政策等深层次问题,积极探索改革创新和破解难题的新思路、新方法、新举措,以服务于“加快发展、奋力崛起”的总体战略目标,我想就如何创新工作、提高水平、努力服务于东至的崛起方面建议如下:第一,进一步解放思想,努力将环境保护融于全县科学发展决策体系,切实推进环保工作的三个历史性转变。温家宝总理在第六次全国环保大会上提出了“三个转变”,即一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,在保护环境中求发展;二是从环
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  科学发展观的核心是以人为本,就是把人的利益放在第一位,要保护环境,保护资源,要让我们的子孙后代都有一个良好的生存发展环境,不能以牺牲子(!)孙后代的生存环境来追求我们一时的发展。科学发展就是全面协调可持续的发展。由此可见,加强环境保护,建设生态文明是科学发展观的主要标志,是环保部门在学习实践活动中应着力推进的一项重要任务。为此,我们应该乘这次全党深入学习实践科学发展观的东风,紧紧围绕科学发展的主题,进一步解放思想、更新观念,在学习活动中增强忧患意识,寻找工作差距,努力破解影响和制约科学发展和环保事业的观念、制度、政策等深层次问题,积极探索改革创新和破解难题的新思路、新方法、新举措,以服务于“加快发展、奋力崛起”的总体战略目标,我想就如何创新工作、提高水平、努力服务于东至的崛起方面建议如下:
  第一,进一步解放思想,努力将环境保护融于全县科学发展决策体系,切实推进环保工作的三个历史性转变。温家宝总理在第六次全国环保大会上提出了“三个转变”,即一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,在保护环境中求发展;二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,努力做到不欠新帐、多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况;三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平。“三个转变”具有战略性、全局性和方向性,既是环境保护的历史性转变,也给环保部门贯彻落实科学发展观找到了结合点和着力点。环保部门当前要贯彻落实科学发展观,就是要大力解放思想,切实推动“三个转变”。要通过学习实践活动,进一步解放思想,更新观念,拓宽视野,从我县经济社会发展大局出发,统筹兼顾环境保护,从宏观战略面切入解决环境问题,从生产生活的各个环节和各个领域落实环保法律法规,从社会组织的各个方面着眼构建污染防控体系,推动形成环境友好的产业结构、生存方式和消费模式,使环境保护的基本国策在全县更高层面、更广阔的范围得以落实。
  第二,坚持发展的第一要务,进一步开辟环保审批绿色通道,服务于“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的大局。由于我县经济发展总体水平仍然滞后,发展是当前最为紧迫的中心任务。我们应该进一步增强服务意识,提高服务水平,全力服务于经济建设大局。特别是在目前受国际金融危机影响,经济发展面临严重困难的情况下,我们要为中央政策措施支持符合扩大内需要求的建设项目开辟“绿色通道”,积极为重点项目、招商引资和工业园区建设提供优质服务,以推动项目尽快落地、尽快开工;对涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目简化审批手续,进一步提速增效。同时,对“两高一资”和低水平重复建设项目设置绿色门槛,发挥环保在产业优化升级中的积极作用,使我县三次产业比得以逐步改善。
  第三,坚持依法行政,不断加大监管力度,保障社会经济的可持续发展。在当前经济形势下,要特别加大香隅化工园区化工企业的监管力度,经多次研究,明确了相关单位的职责;香隅化工园区环保分局负责对园区各企业的日常监管,县环境监察大队坚持每周一次的例行环境监察,发现问题,相关股室将协同进行处理,防止因效益不好时,企业污染处理设施处理不到位,发生偷排、漏排行为,从而给我县园区经济造成不利影响。同时,要求县环境监察大队对全县面上的重点工业企业每月进行一次巡查,对集中式供水单位每季进行一次巡查,以保障重点区域、重点环节的环境安全,保障我县社会经济的协调发展。我局还以这次学习实践科学发展观为契机,全面推进环境管理工作的制度化、规范化、程序化和合法化,努力实现监管领域由主要工业污染防治向全面环境质量和生态保护监管转变,监管的结构由单一的排污监管向建设、生产、排污全过程监管的转变;监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变,进一步提高环保监管执法效能和服务科学发展水平。
  第四,坚持改革创新,积极建章立制,着力推进当前突出的环境难题的解决。这次学习实践科学发展观活动重点要解决突出问题,创新体制机制。过去几年,在省、市环保主管部门的领导下,结合东至实际,我局以香隅化工园区为重点,建立了从建设项目的环境影响评价——试生产——“三同时”验收管理到企业污染处理设施的运行情况得检查——污染物排放达标情况的现场监察等监督管理制度。在这次学习实践活动中,我局将对这些制度重新进行梳理和修订,使之符合科学发展的要求。同时,我们将不断思考和探索,进一步研究农村环保难题如何安排,香隅化工园区等工业园区的环境监管如何完善,群众进一步参与环境保护渠道如何拓宽,国家绿色价格、绿色信贷、绿色保险等一系列环境经济政策如何在我县得以充分利用等等,努力构建我县符合科学发展观要求的长效机制,同时要本着以人为本的理念,满腔热情地解决人民群众关心的突出环境问题,最大限度地保障人民群众的环境权益。
  第五,继续加大自身能力建设力度,努力提升环保水平。针对我局无办公用房的实际,去年年底,我局紧紧围绕国家开展监察执法业务用房建设地机遇,积极申报东至县环境监测执法中心建设项目;该项目已通过了国家环保部的初审,如能顺利实施,必将给我县的环保基础设施建设打下一个良好的基础。通过这次学习实践活动,我们认识到要面对现实,正视我县当前环境监测监察能力薄弱及人少事多的客观困难。但不能以此为借口,有任何畏难情绪,坚持不等不靠,迎难而上。当前,应以机关作风和效能建设为突破口,强化环保队伍的宗旨意识、大局意识,加强勤政廉政教育,充分调动和发挥每一个人的主观能动性和积极向上的工作热情,提升服务水平和办事效率,自觉地服务于东至的经济建设。同时,又要紧紧抓住当前的各项政策扶持的有利时期,积极争取人员编制,争取上级项目支持,努力把我县的环境保护自身能力建设好,为东至加快追赶、奋力崛起做出应有的贡献!

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