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（五）领导要到位。市委学习实践活动领导小组将继续全面负责领导全市第三批学习实践活动，对县区学习实践活动的进行指导，确保高标准、高质量。县区学习实践活动领导小组负直接领导责任，县区委书记要切实履行直接责任人职责，把开展学习实践活动作为首要政治任务抓在手上。要亲自担任活动领导小组组长，亲自主持制定活动方案，亲自进行动员部署，亲自对分析检查报告和整改落实方案进行审核把关，亲自协调解决重大问题。基层党组织负责本单位的学习实践活动，党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责，带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实。要把开展学习实践活动工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，注重在活动中发现干部、识别干部、选拔干部。要建立市、县党员领导干部联系点制度，党员领导干部要深入联系点调研指导，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。特别是主要负责同志要把联系点建在矛盾多、问题多、发展慢的单位，不搞锦上添花，多搞雪中送炭。第三批学习实践活动指导检查涉及的层级比较多，各级领导小组及(！)办公室要注意合理安排，加强统筹协调，做好日常工作，防止出现一个基层单位接受层层检查、重复检查的情况。
www.kuaixue5.com四、要把加强基层党组织建设贯穿第三批学习实践活动始终
开展第三批学习实践活动是强化基层党建的一个重要契机。在学习实践活动中，各县区要全面推进农村、街道社区和学校、基层医疗卫生单位等事业单位以及“两新”组织党的建设。要深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，切实提高基层党组织在推动科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。党的十七届四中全会召开后，要把学习贯彻全会精神同学习实践活动紧密结合起来。要通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。
要加强农村基层党组织建设。继续深化三级联创活动，全面开展农村党组织“新五个好”（好班子、好思路、好规划、好章程、好阵地）创建活动，深化和拓展“一定三有”机制，认真落实大学生村官“四员”（技术员、调解员、宣传员、站点管理员）管理职责，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍。要借鉴推广河南邓州创造的“四议两公开”（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。深入开展“三争”（争做技术员、争做调解员、争做宣传员）主题实践活动，积极构建农业科技推广、农村社会治安防控和农村公共文化服务三大网络体系，使基层党组织和广大党员在贯彻落实科学发展观、促进科学发展中发挥先锋模范作用。
要加强城市社区党组织建设。针对社区党组织建设目前存在的缺优秀人才、缺活动经费、缺办公场所等突出问题，在学习实践活动中，要以“三有一化”（有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局）为重点，积极推进社区党组织建设。“有人”，就是要建设高素质的社区党务工作者队伍，尤其要配齐配强社区党组织负责人。“有钱”，就是要保证社区党组织有必要的工作经费和活动经费。“有场所”，就是要保证社区党组织办公用房和活动场所。“构建区域化党建格局”，就是要探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，形成条块结合、工作联动、资源共享、优势互补的社区党建工作新机制。同时，要进一步建立和完善街道、社区党组织工作责任制，充分发挥城市基层党组织在服务城市发展、促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。
要加强“两新”组织党组织建设。在第三批学习实践活动中，要一手抓组建、一手抓作用发挥，下大气力加强“两新”组织党建工作。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作；新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。要切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新”组织健康发展。
要加强中等职业学校、中小学校和基层医疗卫生单位基层党组织建设。最近，李源潮部长在调研教育卫生系统第三批学习实践活动时指出，学校要通过学习实践活动，把培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人，坚持育人为本、德育为先，加强师德建设、培养一流教师，注重内涵发展、提高教育质量等思想落到实处，推动教育事业科学发展，促进师生素质全面提高；基层医院要牢固树立人民健康第一，人人享有基本医疗卫生服务，立足国情、适应群众需求，兼顾安全、有效、方便、廉价，预防为主、减少疾病，医患合作、相互尊重等理念，把科学发展观以人为本的要求落到实处，以学习实践活动为动力，落实医改任务、提高医疗服务水平、改进医德医风、改善医患关系。因此，各县区学校、医院在开展第三批学习实践活动中，要切实贯彻好中央的最新精神，围绕办人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校和医院的改革发展、提高服务质量多作贡献。
www.kuaixue5.com五、组织部长必须切实履行职责
从某种程度上讲，县区组织部长都是学习实践活动的第一责任人，我们强调各级党组织主要负责同志的责任，更要强调县区组织部长的责任。学习实践活动搞好了，组织部长有一份功劳，学习实践活动出现了偏差、走了过场，首先要追究组织部长的责任。这里，我向同志们提出三条要求：
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