2、切实解决一些突出问题。要紧密联系实际，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着的实事好事。要高度关注民生，着力解决新形势下群众生产生活方面出现的新问题，扎实推进灾后恢复重建，全力维护社会和谐稳定，尤其要下功夫解决行路、吃水、就医、上学、住房、就业、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要着力解决一些党员干部党性不强、执行党纪不严等群众反映强烈的突出问题，尤其是党员意识不强、理想信念动摇、宗旨观念淡薄、政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。解决问题要坚持实事求是，量力而行，尽力而为，避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。机关事业单位要着重研究服务发展的思路、措施；企业单位要着重研究应对当前不利因素，着力解决发展思路不清、发展方式落后、发展质量不高等问题。
3、着力完善一批体制机制。要充分认识创新和完善体制机制工作要求高、工作周期长的特点，尽早谋划，从活动一开始就着手进行这项工作。要在认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规、借鉴学习调研成果、深入查找存在问题的基础上，明确体制机制创新的内容和重点，从推动科学发展的需要出发，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题。要在全面清理的基础上,切实做好废、改、立工作，对该废止的及时废止，对需要完善的及时修订，对需要新建的按照“要精、要管用”的原则抓紧建立。机关单位着重建立健全推动科学发展的政策规定和体制机制，企事业单位着重建立健全体现科学发展观要求的规章制度。对于需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调，努力在学习实践活动期间出台一批保障科学发展的政策制度，形成推动科学发展的长效机制。
学习实践活动基本完成时，要做好总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报情况。在此基础上，要对学习实践活动进行群众满意度测评，主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评工作要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。同时，根据测评情况，进一步完善整改措施，使学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
五、工作措施和组织领导
1、落实领导责任。为了切实加强学习实践活动的组织领导，各村各单位要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建机构，主要负责同志要认真履行第一责(！)任人的责任，亲自负责，抓重点任务、抓关键环节。分管领导要履行直接责任人的责任，全力以赴抓落实。班子成员都要结合各自分工抓好工作。镇党政班子成员要到联系单位，进行面对面指导，协调解决重点问题，努力把联系点建成示范点。各村各单位学习实践活动要在党组织的领导和镇学习实践活动领导小组指导下开展工作。镇向各村、各单位派出的指导检查组，要负责指导和督促检查学习实践活动（见附表）。
2、加强分类指导。各党组织要在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对行业特点和党员领导干部、普通党员等不同对象，提出学习实践活动的具体要求，分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。对于党员领导干部，要坚持高标准、严要求，充分发挥带头表率作用；对于普通党员干部，要求深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求；对于离退休党员干部，要根据实际情况，安排他们以自学为主，参加一些适宜的集中活动，促使他们积极为所在乡村和所在单位的科学发展、促进和谐建言献策；对于非中共党员领导干部，欢迎他们参与学习实践活动，鼓励他们共同参加学习，结合分管工作开展调查研究，为学习实践活动献计献策。流动党员的学习实践活动由流入地党组织负责，流出地党组织协助。各级学习实践活动领导小组及办公室要加强对学习实践活动的指导，定期听取工作汇报，搞好督促检查，研究分析问题，提出加强和改进的意见措施。
3、积极探索创新。各单位要在坚持学习实践活动基本要求和高标准完成规定动作的同时，充分发扬民主，尊重群众首创精神，广泛听取意见和建议，立足实际，探索创新，精心设计各具特色的自选动作，不断丰富活动方式，创造新鲜经验，努力使学习实践活动有声有色。要开展好以“服务群众促发展、凝聚人心保稳定”为主要内容的主题实践活动，在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫。机关事业单位要组织广大党员干部扎实开展以转变机关作风为中心内容的帮企业解困、帮群众解难等活动。企业单位要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、创先争优和帮困救助等活动。各单位在活动中既要保障必要经费，又要坚持勤俭节约，防止铺张浪费，切忌搞文山会海，杜绝形式主义。
4、搞好舆论引导。宣传部门要精心谋划，做出安排，采取广播电视、新闻简报、宣传栏等手段，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
5、坚持统筹兼顾。要坚持时间服从质量的原则，切实把握好时间，掌握好进度，统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确处理开展学习实践活动与抓好当前各项工作的关系，把扎实开展学习实践活动与深入贯彻落实中央和省、**市、**市委精神结合起来，与维护社会和谐稳定结合起来，与实施各类项目建设和促进经济发展结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。
各村、各单位制定的实施方案和领导小组组建情况，报镇学习实践活动领导小组办公室备案，同时将联络员名单（手机号码）一并报到办公室。学习实践活动的有关情况，及时向镇学习实践活动领导小组报告。
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