2、加强对村干部的教育培训力度，提高村干部素质。
一是做好离任村干部的思想工作，充分发挥和利用他们的“余威”，让他们积极主动的参与、支持和监督村里的工作。二是制定培训计划，抓好新任村干部的教育培训工作。内容上，首先要就相关业务知识进行培训，如村支部书记、村委会主任的职责、村支两委的关系、如何发展新党员等。其次是要就农村适用的法律条规进行培训，如《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》、《计划生育工作条例》等。第三是要就党和国家在农村的方针政策进行培训。形式上，可采取集中培训、分散学习、个人自学、专题讲座、外出参观考察等方式进行。时间上，每年应组织两次规模以上的集中培训，每次培训可安排4-6天。
3、要努力增强村民素质，提高村民自治水平。
没有农民整体素质的提高，就没有真正的村民自治，社会主义新农村建设就会成为无源之水、无本之木。上级党委政府要通过送科技文化下乡，利用传统节日，组织一些有益的、有民族特色和地方特色的群众性活动，树立村民的团队意识，激发他们的集体荣誉感。降陋习、树新风，发扬传统美德，倡导健康向上的生活情趣。还可以自然村寨为单位，利用农闲时节，召开群众会，充分利用远教平台，组织村民学习，提高村民的法制意识和科技水平。
4、壮大村级集体经济积累，提高村干部报酬。
随着国家对农业农村工作投入的加大，村干部的工作量也越来越大。虽经多次调整，可村干部的报酬仍然很低，村干部本来就是一份拿钱不多、管事不少的活，巨大的付出与微薄的收入之间的反差，难以真正调动村干部的积极性，激发创造性。因此，除了逐步加大财政投入外，上级党委政府要帮助村级组织分析资源，把握市场，逐步发展一些村办企业或其他经济实体，让村集体有相对固定的收入，以此来发展壮大村集体经济，提高村干部报酬。在此基础上，还可以探索村干部的养老保障体制，让那些工作到一定年限、成绩突出、贡献较大的村干部离岗后可以按年领取养老保障金，以此来激发在任村干部的工作热情。村级集体经济发展壮大了，村干部的待遇就会得到提高，待遇提高了，村干部的积极性也就高了，责任心也就强了。同时，随着村级集体经济的发展壮大，想当村干部的人也会越来越多，选人用人的视野也随之扩大，农村基层组织也就有了人才保障，良性循环，相得益彰
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