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水利工程管理处落实科学发展观 强化“五制”管理 提升工程建设水平调研报告

[10-18 22:35:41]   来源:http://www.kuaixue5.com  调研报告   阅读:8785
概要: 概要:“在新的发展阶段继续全面建设中国特色社会主义小康社会、大力发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观”。这是胡锦涛总书记在党的十七大提出的新要求。党中央部署从20xx年9月开始,用一年半左右时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动,这是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,也是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,其实质就是实现经济社会更好更快的发展。根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发[20xx]14号)、《中共湖北省委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《关于印发〈省水利厅深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》(x水利党发[20xx]12号)精神,我处制定了深入学习实践科学发展观活动实施方案,按照实施方案要求,结合处党委《关于深入开展调研活
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  “在新的发展阶段继续全面建设中国特色社会主义小康社会、大力发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观”。这是胡锦涛总书记在党的十七大提出的新要求。党中央部署从20xx年9月开始,用一年半左右时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动,这是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,也是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,其实质就是实现经济社会更好更快的发展。
  根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发[20xx]14号)、《中共湖北省委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《关于印发〈省水利厅深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》(x水利党发[20xx]12号)精神,我处制定了深入学习实践科学发展观活动实施方案,按照实施方案要求,结合处党委《关于深入开展调研活动的通知》(鄂田党[20xx]7号)文件精神,11月12日至13日由副处长李传银带队、工程科科长胡绪洪、副科长李军、泵站工程管理所所长张玉芳、配套工程管理所所长吴英雄、刘岭工程管理所所长龚定涛等六人组成的第三调研小组,以“如何进一步把握田关发展机遇,努力夯实田关可持续发展后劲”为主题,以“加强工程建设、消除工程隐患、提高工程社会效益”作为调研重点,分别到处属二级工程管理单位进行了实地调研。通过调研,基本掌握了我处工程目前存在的安全隐患、工程建设的进展和凸现的不足等相关情况。现将调研情况汇报如下:
  一、工程现状令人振奋
  我处管理运用的田关泵站和刘岭双闸(排水闸和船闸)两大工程是四湖流域上区防洪排涝的关键性工程,在历年的防洪排涝中起到了决定性的作用,为四湖流域上区社会经济发展,人民生命财产安全作出了巨大的贡献。
  但随着工程运行年限的增长,田关泵站与刘岭闸两大工程在水工建筑物、金属结构、机电设备等方面均不同程度的暴露出影响安全运行的隐患和缺陷。为了更好的发挥工程减灾效益,服务于社会经济发展,我处抢抓机遇分别于20xx、20xx年争取了刘岭排水闸除险加固更新改造和田关泵站更新改造两大工程的立项。
  20xx年湖北省发展计划委员会以鄂计农经[20xx]794号文同意我处刘岭排水闸除险加固工程立项,并于次后年分期下达工程投资905万元,正准备展开施工时,受南水北调工程引江济汉方案设计规划影响,工程建设被迫搁浅,只至今年引江济汉工程规划方案确定,刘岭工程才又被拿上议事日程。但由于工程停工时间较长,20xx年编制的工程设计方案已不能适应水利发展的需要,为此我处又委托省水利水电勘测设计院对刘岭闸工程初步设计进行了修编,新增了工程建设项目,调整了概算投资,由原来的1460万元调增到3126万元,并积极协调各方,争取对刘岭闸整险加固工程进行重新审查立项。目前此项工作正在紧锣密鼓地进行。
  20xx年国家针对全国泵站水利工程的隐患问题,率先在中部四省实施大中型泵站更新改造。我处抢抓机遇,立即争取将田关泵站纳入改造范围。在处党委多方努力下,20xx年通过了泵站安全鉴定,20xx年进行了可研和初设报告的审查,当年国家发改委以发改投资[20xx]1413号文同意我处田关泵站更新改造工程立项,工程总投资5088万元。在批复文件下达后,我处及时展开了工程开工前的各项准备,择优选定了招标代理机构,并于当年10月发布了工程招标资格预审公告,率先审查通过了各标段投标单位的资格预审,11月发布了首期三个标段(进水渠道工程、出水渠道工程、建筑工程施工)和建设监理服务标的招标公告,并通过公开招标的形式,选定了中标单位,签定了合同。因受雪灾影响,首期工程推迟到次年2月26日正式开工。经过项目建设管理办公室的多方协调,监理单位的严格控制,施工单位的不懈努力,泵站水下部分工程除下游清淤与左岸护坡项目未完成外,其它项目于5月30日前全部实施到位,并通过阶段验收投入使用,确保了今年防汛排涝工作的顺利开展。在汛期,我处一方面进入防汛迎战状态,一方面又协调设计院、招标代理机构编制了另外五个标段的招标文件,7月发布了二期5个标段的招标公告,8月通过公开招标,9月选定了中标单位,签定了合同。目前二期5个标段中机电设备安装工程已展开施工,其它四个标段变电设备采购安装、主电机改造、主水泵大修和铜管母(!)线采购安装工程也紧锣密鼓地进行开工前的各项准备,首期3个标段正在抓紧完成上半年未完成的工程任务,各方面工作正在有条不紊的展开。
  二、工程隐患不容复视
  通过此次深入调研,我们认为,田关泵站和刘岭双闸两大工程的先后立项建设,将从很大程度上解决我处泵站和刘岭双闸水工建筑物、机电设备、金属结构、管理设施等方面的诸多安全隐患,但我们也要清醒地认识到,泵站工程因受国家批复的投资项目制约,仍存在很多影响工程安全运行的隐患未能在本次改造工程中予以解决;刘岭工程虽说正在争取重新立项,但也仍有很多新暴露出来的问题未被考虑到本次加固项目之中。因此,我们要在建设好已批复项目的同时,更要把握好待建项目应有的应急措施,防患于未然,更好地管理和运用田关工程,发挥田关工程应有的防汛抗灾减灾作用,为受益区社会经济、人民安澜作出更大的贡献。
  (一)泵站工程
  一是进水渠道护坡工程只护砌了150m,圆弧段未能完全护砌,仍存在被水流冲刷,造成现有护砌部分被淘空,使护砌边坡破损的严重隐患。
  二是进口检修闸门只配备了4块,虽说在冬季维修或出现事故时能保证2台机组能同时进行水下部分的抢修,但如果在汛期同时出现3台机组故障时,将无法及时排除故障;同时,泵站主电机、水泵改造受到制约,冬季三台主电机、水泵同时施工必须打围堰排水,既影响工期,又增加投资费用。
  三是泵站主水泵只更换3台不锈钢叶片,解决了部分叶片间隙过大的问题,达不到全面根治的目的;另外3台水泵只是对外壳进行堆焊处理,治标不治本,作用不大,汽蚀现象依然存在。

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