自全省建设“平安xx”工作电视电话会议召开以来，我们坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕抢抓机遇、奋力崛起的主题，认真落实省委、省政府《关于转发〈省综治委、省委政法委关于建设“平安xx”，促进社会和谐稳定的意见〉的通知》），推动了全市平安建设工作的深入开展，为实现淮南加速崛起和跨越式发展营造了稳定和谐的环境。被中央综治委命名为“全国社会治安综合治理优秀市”，有力地保障了我市经济建设和各项社会事业的全面发展。我们的主要做法是：
一、认真研究，全面开展动员部署。全省建设“平安xx”工作电视电话会议召开后，市综治委、市委政法委认真开展调查研究、广泛征求各方意见，并专门召开书记办公会和综治委、办主任会议，对建设“平安cc”工作进行了深入研究。7月28日、29日，市委书记办公会和市委常委第119次会议，专题听取了市综治委、市委政法委关于贯彻全省平安建设电视电话会议精神和12号精神的汇报，就创建“平安cc”工作提出了具体要求。9月21日，市委、市政府召开全市建设“平安cc”工作会议，下发了市委、市政府《转发<市综治委、市委政法委关于建设“平安cc”促进社会和谐稳定的意见>的通知》（〔20xx〕52号），对建设“平安cc”工作进行了全面动员部署。全市工作会议结束后，各县区迅速召开会议，联系本地区实际，对平安建设工作任务进行了动员和安排部署。市综治委还召开20xx年第四次全委会进行专题研究调度，推进了“平安cc”建设工作。
二、健全机制，深入推进平安建设。为了保证“平安cc”建设各项任务目标的顺利实现，我们着重强化了“五大机制”。一是健全社会治安防控机制。在继续完善“严打”经常性工作机制的同时，努力健全完善治安防控体系。着力推行“社区警灯闪烁工程”，市委、市政府将“社区警灯闪烁工程”列入20xx年为民办实事的十件大事之一，先后投入近300万元购置了47部警车投放到55个巡防区，实行24小时全天候巡逻，在全省率先建立了覆盖全市城市居民区的机动车巡逻防范力量，减少了“两抢一盗”案件占整个刑事案件的发案比例。目前，全市已基本形成了警车巡逻控“面”、自行车巡逻控“片”、徒步巡逻控“线”、治安岗亭控“点”的严密防控网络。二是健全重点人群教育管理机制。重点实施“社区青少年阳光工程”，推进了对社区青少年、刑释解教人员、吸毒人员、流动人口等违法犯罪易发高发群体的教育管理服务工作，从源头上消除隐患。制定下发了《cc市“社区青少年阳光工程”实施意见》，全市所有社区均摸清了闲散青少年的底数，建立了动态管理档案，落实了多位一体的帮教措施。普遍建立了社区青少年法制教育基地和就业技能培训基地。“社区青少年阳光工程”取得明显成效，据我市田家庵区初步统计，20xx年和20xx年，青少年违法犯罪占全部违法犯罪总数的比例，分别同比下降25%和37%。团中央、团省委及省综治办领导就此专门来淮进行了调研。深入开展禁毒人民战争，全市有3个区被省文明委、省综治委、省禁毒委命名为“无毒区”， 42个乡镇（街道）被命名为“无毒乡镇（街道）”。坚持“一校两表”（校内安全隐患排查表、校园周边环境情况摸排表），积极开展了学校及周边治安环境专项整治工作。刑释解教人员安置帮教工作三级帮教网络进一步健全， 20xx年，全市共回归929名，安置669名，帮教率达100%。三是健全人民内部矛盾调处机制。认真贯彻实施《信访条例》，畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作责任，维护信访秩序。在全市推广潘集区纪检、综治、司法、信访“四位一体”抓调处的做法，提高了基层特别是乡镇街道一级化解社会矛盾的能力。坚持一月一排查、每月一上报、两月一通报（乡镇、街道半月），许多地方实现了小矛盾不出村（居），大矛盾不出乡镇（街道）。坚持律师参与接访、公证介入村委会选举等行之有效的做法，加大诉讼调解力度。全面组织开展了党政领导干部“开门接访、带案下访”活动；进一步落实政策，切实加强思想政治和包保防控工作，坚持不懈地开展了军队退役重点人员稳控工作。20xx年，全市群众越级上访势头得到有效遏制，去省上访总人数较上年下降了4个位次。四是健全服务经济建设工作机制。坚持对在建重点工程实行“四个一”挂牌保护，对所有重点工程全部设立综治信息员、综治联络员、治安管理员、法律服务员等“四大员”。组织开展了为期40天的“严厉打击危害重点工程违法犯罪活动专项行动”，先后集中开展了重点工程及周边治安秩序专项整治“百日行动”、火车站及周边地区治安秩序专项整治、清理铁路沿线废旧金属收购站点等一系列专项行动。进一步加强铁路沿线治安整治，巩固了车上“押”、地上“防”、公安“打”、进村“教”的有效办法，保持了铁路运输的安全运行，秩序良好。五是健全维护社会政治稳定机制。继续深化与“xx功”邪教组织的斗争，开展了“追逃找回一批、转化攻坚一批、打击处理一批、包保控制一批”的专项斗争和专案打击工作，较好完成了“三个零指标考核”。特别是积极开展农村反邪教警示教育，将农村防范和处理邪教工作纳入了第三批共产党员先进性教育活动；将国家安全人民防线建设纳入社会治安综合治理，探索了新形势下维护全市社会政治大局持续稳定的路子。
三、加强领导，强化工作督促检查。我们高度重视建设“平安cc”工作，进一步加强了对建设“平安cc”工作的组织领导，从市到基层都建立了由党委书记任综治委主任，行政一把手任第一副主任的综治工作机构；加大了经费保障力度，市、区两级财政专门列支综治专项经费人均达0.35元，每个社区每年安排综治工作经费5000元。我们还把加强督查工作作为推进平安建设工作的重要环节。按照市委、市政府意见，市综治委切实加强了对各地区、部门的督促指导，先后制订下发了《市平安乡镇（街道）考核办法（试行）》、《市“平安乡镇（街道）考核实施细则（试行）》和《市社会治安综合治理委员会成员单位工作职责》等文件，开展了多次工作督查。各县区和市直有关部门、单位也相继出台了考核办法和考核细则，强化督查，促进了本地、本系统平安建设工作的落实。
当前和今后一个时期，我们将坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为主线，以建设“平安”为抓手，以政法队伍建设和基层基础建设为保障，真正把平安建设这一符合淮南实际的重要工作摆上位置，认真开展“工作落实年”活动，力争把淮南建设成为全省，乃至全国最安全的地区之一。我们将重点做到“加大五个力度、从五个方面下功夫”。
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