根据“重庆申报中国喀斯特世界自然遗产工作会议”要求,积极开展申报世界自然遗产工作,组织奉节、南川、武隆3个申报地完成了中英文对照的申报世界自然遗产预备清单编写工作,组织参加了在昆明召开的申遗工作。基础资料的收集和整理工作接近尾声,下一步进入统一编纂阶段。开展风景名胜资源调查工作较扎实,成立了领导小组,组织进行了风景资源调查工作。
(九)加大规划约束力度和执法力度,执行绿线管理制度
我市城市绿化建设落后的一个重要原因就是规划滞后,对这个问题给予高度重视,安排专门的人力、物力、财力,修编城市绿地系统规划,同时,按建设部要求推行绿线管理制度,严格执行条例,依法行政。对非法毁绿、占绿行为加大处罚力度,加大对非法毁绿、占绿处罚力度。严格执行规划,按照《重庆市城市园林绿化条例》要求,在审查建设项目配套绿化指标时严格把关,对指标不达标的不予核定,做到不欠绿化新账,积极消化老账。在处理违法毁绿、占绿案件时,做到既坚持原则,又积极协调,既维护条例的严肃性,又解决问题。如重庆对外建设总公司在建设机场路渝通宾馆至人和立交段排水工程项目时,未办理有关手续进行随意开挖、占绿,严重破坏210迎宾林荫大道园林景观,我局及时向市政府有关部门报告,督促其承认了错误、补办手续,落实了绿化恢复所需费用,为该条道路绿化景观的恢复创造了条件。
(十)抓好安全保卫工作,为园林事业发展营造内部稳定环境
一是认真落实安全保卫工作责任制。局成立了新一届安全保卫工作领导小组,明确了各级第一责任人,明确工作责任,实行目标管理,建立安全管理制度、门卫制度、夜间守护等制度。二是认真开展安全检查,狠抓隐患整改。根据局“加强安全检查,督促隐患整改,确保安全”的要求,在重要节假日前组织全面安全检查,督促局属单位安全保卫部门定期进行自查,对发现的设施设备隐患限期进行整改。共组织全面安全检查5次、专项安全检查4次。机关和各单位投入43万元整改隐患和更新消防自动报警系统25万元。三是切实抓好安全生产宣传教育活动。为了加强局属单位一线班组安全建设,在广泛开展创建“安全生产班组”的基础上,组织局属单位分管领导、保卫科长和部分班组长召开经验交流、观摩会;组织局属单位开展以宣传贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主要内容的安全月活动。组织机关处室负责人和局属单位责任人参加市委法建办举办的安全生产法制讲座,系统地对《安全生产法》进行培训,强化领导干部的安全意识和责任意识。四是以防为主,抓好森林防火工作。为认真贯彻全国和市森林防火工作电视电话会议精神,认真检查督促南山、南泉的森林防火工作,组织在重点防火时期书写防火标语,清洗、修复公路沿线防火宣传碑(栏),向游人发放防火宣传资料。采取积极的预防措施,修建生物防火隔离带4条1700米达16995平方米、防火道25条8605米。五是积极做好职工群众集访工作,维护内部稳定。组织梳理内部可能影响稳定的人和事,对职工的群体性上访进行积极的疏导和劝解,化解矛盾,采取有效措施解决群众的实际困难。有效地维护了系统内部的稳定。
三、几点体会
(一)市委、市政府正确领导和大力支持是完成任务的关键
20xx年,市委、市政府把园林绿化工作作为改善城市环境,提高市民生活质量的一项重大举措来抓,拨付了一定资金用于园林绿化建设,对各项园林绿化工作给予了强有力地指导和大力支持。市委副书记姜异康、副市长赵公卿等领导亲自到园林局调研,并多次听取园林局工作汇报,指示园林局要正确把握科学发展观,搞好城市园林绿化工作,进一步深化改革,盘活现有园林资产,加快推进园林事业社会化和市场化的进程等。副市长童小平对我局下属同兴苗圃土地规划调整事宜,亲自组织召开协调会议,听取工作进展情况,及时协调和解决问题。这些,使我们受到了极大鼓舞和鞭策,确保了各项园林绿化建设工程保质保量顺利完成。在植树节前期,市委书记黄镇东、市长王鸿举、副市长赵公卿等领导亲自过问提要求,并亲自协调,亲自指导,亲自植树,形成了全市军民齐心协力改造生态环境的生动局面。
(二)团结过硬、奋发向上的过硬领导班子是完成任务的前提
我们园林系统各级领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想,具有爱岗敬业、勤政务实、艰苦奋斗的工作作风,具有解放思想、勇于创新的改革精神,具有与时俱进、廉洁从政、一心为公的良好品德。局党组一班人以园林事业迅速发展为己任,立足本职,统揽全局,为充分发挥园林绿化管理职能,加强行业管理,连续推出了一系列管理规章,为园林事业发展提供了理论依据。每个成员发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风,哪有困难险重的任务,哪就有党组成员的身影。党组成员之间遵循求共识、议大事、勤沟通、向前看的原则,心往一处想,劲往一处使,充分发挥了领导核心作用。各直属单位领导班子也都是特别能吃苦、特别能战斗的集体,在各单位担负的园林绿化建设工程、绿地管护、绿化美化等各项工作中,各级党员干部总是工作在最前沿,充分发挥了先锋模范作用,使园林事业发展呈现出前所未有的崭新局面。
(三)与时俱进,锐意进取的干部职工队伍是完成任务的保证
随着城市化进程的推进和人民生活水平的提高,广大市民对改善生态环境的期望越来越迫切,为此我们深切感到肩上的担子越来越重。在新时期、新形势、新情况下,我们站在园林事业可持续发展的高度,审时度势,大胆改革,勇于创新,以实施城市生态林工程为抓手,以实施城市绿线管制和参加建设项目审批为突破口,在完善行业管理机制、严格绿地管护标准、加强绿化建设管理、加大立法执法力度、提高干部职工素质等方面,都取得了前所未有的成效。20xx年,我局各项绿化工程异常繁重,在时间紧,任务重、质量要求高的情况下,全局广大干部职工顽强拼搏,各单位都能以大局为重,不计较单位和个人得失,团结协作,勇桃重担,特别是在实施城市生态林建设示范工程中,局领导身先士卒,废寝忘食,夜以继日,带头工作在第一线,广大干部职工发扬“宁可苦干,不愿苦熬”的拼搏精神,不等、不靠、不要,出色地完成各项工作任务。在做好节日摆花工作中,我们既保持了过去在主要街道和重点部位摆花的做法,又打破常规,在公园、广场等公共场所举办了秋季大型菊花展,在社会上引起了强烈反响,受到市领导和广大市民的称赞,有效地改善了城市的环境质量和市民的生活质量,提高了我们在社会上的声誉。
四、存在问题
虽然我们在过去一年的时间里,迈出了较大的步伐,城市园林绿化工作取得了突破性进展,但我们应清醒地看到,在工作中还存在一些问题:一是在充分发挥职能、转变工作作风和行业管理方面存在差距,需要进一步与时俱进,加快体制改革步伐,加大创新的力度,进一步建章立制,把园林事业发展引向深入。二是我市生态环境建设距创建山水园林城市标准,在城市中心区绿量上仍有欠缺,城市周边地区还未形成完整的绿化隔离带,有待进一步加强。三是有的单位开展园林“三创”不够积极,绿地少,档次低、缺少大树和绿荫,与直辖市园林城市标准相差甚远。四是城市绿化整体设计,建设标准不够高,绿化建设市场有待进一步规范,绿地景观效能有待进一步提高。五是绿化管理和管护工作还未完全到位,建设和管理还没有完全分开,存在重建轻营,重植轻养的问题。这些问题有待于我们在今后的工作中不断加以改进和完善。
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