（六）开发区及招商落地项目建设有序推进
县委、县政府“一县双城”的经济发展布局，加快了巴东经济开发区建设的步伐，促进了招商引资工作的有效开展。出台了《中共巴东县委巴东县人民政府关于加快巴东工业园建设的决定》并完善了40多个配套文件，在县委县政府主要领导的高度重视和省州发改部门的大力支持下，6月26日省政府办公厅以鄂政办函〔20xx〕45号文件批准筹建湖北巴东经济开发区。使巴东经济开发区迎来了发展的新时期。目前，开发区土地储备总量达到了1107.6亩（其中国有土地205.88亩），完成了谭家村、劝农亭村300亩土地利用规划调整，报批土地270亩,累计报批土地达到630亩。完成拆迁房屋评估77户（累计134户），签订房屋拆迁安置补偿合同39户，拆除房屋22户，20户拆迁户已开工建设。园区基础设施建设完成投资4920万元，完成步行东街50%的水稳层铺筑，丰业路、步行街的路基工程，步行东街、步行西街、丰业路、创业路的污水、雨水管涵安装完成60﹪，工业园行政服务中心综合楼完成场平及基础工程。入园企业19家，其中转产、改制企业3家：三峡酒业公司、宝林软木公司、乾坤实业公司，新注册并投入生产的企业有3家：鸿顿金卡服饰公司、绿园环保公司、万顺矿业公司,正在进行前期建设的企业有13家：野之源食品公司、长友现代农业开发公司、时珍堂巴东药业公司、金源新型建材公司、正田包装公司、阅山硅科技公司、土家人农业开发公司、水布垭酒业公司、乾峰投资公司、福诚矿业公司、湖北成城钢铁公司、湖北成城能源公司、湖北成城矿业公司。据目前的建设进度，野之源公司、长友公司、土家人公司、阅山硅科技公司、时珍堂药业公司、金源建材公司均可在明年4月底前建成投产。
为扩大招商引资成果，新组建了巴东县厚德开发有限公司和巴东县招商局，与开发区管委会合署办公，领导班子与管委会交叉任职，相互配合，各项工作进展比较顺利。今年纳入建设计划的12个招商落地项目除仓储物流、四星级宾馆、天然气供应、肠衣精加工4个项目以外，其余8个项目总体进展较快。其中荣盛服装有限公司的服装加工项目已于10月12日正式投产运营；从浙江镇海引进的1000只长毛兔种兔养殖项目已顺利落户，正在不断扩大养殖规模；5万头生猪养殖项目已完善建设方案并付诸实施；支井河流域开发已完成企业登记注册，目前正在筹备开工前的有关工作。
二、主要工作特点
今年，在县委、县政府的高度重视下，在县项目工作领导小组的总体部署下，全县上下解放思想、创新机制、强化措施，切实加快项目建设速度，开创项目工作新局面。
（一）新机制创新速度。一是建立县级领导联系服务重点项目的新机制，打造全县重点项目建设的新速度。县委、县政府主要领导高度重视项目工作，切实加强对项目工作的领导。按照“突出重点、分管对口、强化服务、注重实效”的原则，建立了一名县级领导、带领一个牵头部门、组织一批相关单位、服务一个重点项目的领导服务重点项目工作机制。县四大家主要领导以身作则、率先垂范、主动承担难度最大的重点项目，将服务重点项目工作拿在手上抓，根据所服务重点项目的具体情况，组织专班，深入调研，主持召开重点项目建设协调督办会，研究解决项目建设中的困难和问题，主动衔接招商签约项目的具体事宜，力促项目快启动、快建设，为全县各级干部转变作风、真抓实干起到了表率示范作用，全县重点项目建设开工率首次达到100%，完成年度投资计划108.7%。推进项目前期工作的6个重点项目也取得了重大突破，发展速度创我县历史新高。二是建立县直各相关部门齐抓共管的工作机制，取得全县项目投资的新业绩。县直各相关部门的领导高度重视项目工作，由一把手亲自抓、负总责，工作积极主动，针对所负责项目的具体情况，围绕既定的工作目标，开展调查研究，科学制定方案，狠抓目标落实，与上年同期相比，全县调度项目个数增长60%,开工项目个数增加28个，开工率增长5.5%，完成投资额增长52.9%。三是不断完善全县项目工作的综合管理机制，促使全县项目前期工作水平上新台阶。长期以来，项目前期工作是我县项目建设中的薄弱环节，主要存在软、散、乱的问题。针对这个情况，今年全县加强了项目前期工作综合协调力度，县项目办、发改局切实加大对政策信息的搜集与研究，全年印发《政策信息》45期，制发专题指导文件3个，加强对全县项目前期工作的指导，各部门分块负责、对口牵头、相互支撑、紧密配合，切实加快了投资信息向项目储备的转化，并推动项目争取工作取得实效。
（二）新理念促新突破。一是深化科学发展的理念，项目综合管理水平有新的进步。今年来，县委、县政府以科学发展观为指导加强项目的综合管理，着力创建项目建设梯次推进的新格局。县委、县政府高度重视并不断加大对全县项目工作的统筹力度，县项目办、发改局紧扣上级方针政策，加强综合调研和业务指导，加快推进项目前期工作，并不断加强项目督查与考评。年初县项目办根据全县项目工作综合管理机制分重点项目、调度项目、项目前期工作、项目申报争取几个方面下达年度投资及工作计划。与此同时建立了一月一统计，一月一督查，一月一通报，一季度一调度的综合管理制度，年终对全县项目工作进行综合绩效考评，并将考评结果纳入了全县经济和社会发展考评。与上年相比，项目管理的信息综合面更广、传递速度更快，工作的针对性更强、督查力度更大、成效更加明显。二是强化服务理念，优化环境有新成果。针对过去重点项目建设中存在的主要问题，为进一步转变作风，推进项目建设，今年，根据州委、州政府提出的“两提高、两满意”创建活动的要求，县委、县政府明确提出在重点项目建设领域中，要转变思想观念，强化服务理念，领导干部在重点项目建设中要由过去建设业主请求支持转变为主动上门服务，县直部门在服务重点项目中要由过去办不了、办不成转变为主动办、创造条件办，重点项目建设业主要由过去耗时耗力请求支持转变为一心一意抓建设、谋发展。为进一步优化发展环境，简化办事程序，提高服务质量，按照“功能齐全、廉洁规范、高效便民”的原则，县委、县政府组建了县行政服务中心，竭力营造廉洁高效的政务环境，清理归并行政审批事项，将涉及327个行政审批和许可项目的42个县直部门全部进驻行政服务中心，设立45个独立窗口和5个综合服务窗口，在全州率先把电子监察系统融入电子审批全过程，实现了许可项目进入、审批权限授权、审批时效提升、全程代理服务、阳光交易规范、投诉受理督办“五个到位”。从根本上改变了投资者办项目路难跑、人难找的问题，受到了项目建设业主和广大人民群众的一致好评。三是深化创新理念，推动项目工作取得新成效。全县上下进一步树立抢抓项目工作的意识。与往年相比，今年的项目工作领导抓得早，计划衔接早，部署落实早。在去年年底县领导就对今年项目工作的开展提出初步思路，在实施项目工作绩效考评之时就对今年项目建设计划进行了衔接，年初在全县召开经济工作会之后及时组织召开了产业及项目工作会议，较之往年整整提前了几个月的时间，较早的启动赢得了全年工作上的主动；在争取中央新增投资的工作中，全县上下行动迅速，应对有力，取得全州第三的较好成绩；在工作目标落实过程中，各部门还总结探索出了一些很好的举措，如县畜牧局在畜牧技术推广项目中，因地制宜创立了“1121”和林下养鸡模式，交通局在时间紧迫的情况下，实行交叉推进项目前期工作的方法，发改局、财政局、移民局、商务局等单位在经费不足的情况下推行的鼓励民间资本投资超前开展项目前期工作的举措等，提高了资金利用效率，推动了项目工作的健康、持续发展。
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