③坚持普法与维权相结合。
今年共受理农民投诉60余起，其中因质量问题引起投诉27起，市农业检验检疫中心为申请人出具鉴定意见书13份，农业局督办大案3起，为农民挽回可得利益损失70多万元。
（2）努力扑灭以柑桔溃疡病为重点的植物检疫性病害战役。
我市水稻、柑桔是国家和湖北省优势农产品区域，为保证两大优势产业的健康发展，局下发了《关于进一步加强我市柑桔检疫工作的通知》，对全市柑桔疫情进行一次普查，在沙道观镇集中销毁有检疫性病害苗木68.7万株，在万家乡销毁带病苗木4000株，并对八宝镇白水淌村一农户200株成树进行强制性除害处理。有效地控制了疫情的传播和漫延。为防止水稻检疫性病害传入我市，十月我们对外地调入种子进行一次细菌性条班病普查，十一月又与市粮食局联合转发省农业厅、省粮食局《关于严禁从稻水象甲疫区调运水稻种子、稻谷、稻米及其加工产品的通知》，并设立举报电话。今年共查处植物检疫方面案件2起，罚没5000多元。
（3）彻底清缴以毒鼠强为重点的专项整治剧毒鼠药战役。
我局在市委市政府领导下，充分发挥农业部门在专项整治工作中的指导和协调作用，加强杀鼠剂生产、销售、使用的管理，预防和打击利用杀鼠剂的违法犯罪活动，保障公民生命财产安全，维护社会稳定。全市18个乡镇（开发区）组织国家干部673人，对455个村、37个居委会、以及机关、企事业单位、居民小区共23.48万户城乡居民进行入户登记工作，入户率达到98%以上。印发《关于开展剧毒鼠药和高毒农药专项整治工作的的公告》650份、《告全市城乡居民书》23.7万份，全市在集镇共拉宣传横幅37条，村组书写固定宣传标语1437条，共清缴毒鼠强70多公斤。
（七）继续推进部门改革，全面提升部门经济效益和运行水平。
农业系统共有事业性质企业化管理的生产经营单位8家，近几年来，系统各单位强化发展意识、改革意识，农业部门经济工作取得了一定成效。今年实现工农业总产值6000 万元，利税100万元，经营管理比上年下降70万元，化解债务500万元，资产负债率下降6%。
1、深化部门改革。
（1）认真分析现状，理顺改革思路。
农业系统历史包袱沉重、经济效益逐年滑坡、职工收入普遍偏低、经营机制严重滞后、科技推广难度大，针对现状，局党组高度重视，成立了农业系统改革领导小组，组建了工作专班，广泛宣传发动，大力营造改革氛围，形成改革共识，狠抓改革，促进企业发展和社会稳定。
（2）因企制宜，制定方案。
农业系统事业单位有生产经营型、技术推广型、科研型和管理型等多种类型，情况复杂。改革必须坚持因企制宜，一企一策，一场（厂）一策，一企多策的改革原则。我们采取了以下几个办法：①事企分离，把真正有社会化服务职能的事业与企业分离，如，大湖棉花原种场、东岳棉花原种场，保留两场事业单位和部分干部编制，将两场所办的良种棉加工厂从原种场分离，编制以外的干部职工分离到加工厂，加工厂按企业组织生产经营，自负盈亏。②整体事改企，王家大湖农场20xx年底被市委、市政府纳入全市事业单位改革试点后，注销了正科级事业法人，整体改制成了公司，干部职工一律用40亩农田安置。③置换身份，民有民营。市种子公司20xx年被市委政府确定为全市事业单位改革试点单位，实行了全员买断，置换了干部职工身份，原公司资产通过评估后整体出让给了金松种业公司（新公司），新公司由原公司31名职工入股组建，实行民有民营。④优化组合，竞聘上岗。市水稻原种场、市特产开发公司严格实行定岗定责、定酬、公开竞争上岗，末位淘汰。⑤合伙经营，市土肥站6人，共同出资100多万元经营优质肥料，年销货额突破1000万元。⑥分块承包，市植保公司按门市部、综合经营部、批发部三块进行承包。
（3）企业改革初具成效。
①观念变了。普遍认识到只有改革提出企业的唯一出路。②体制新了。市种子公司实行民有民营，是全市事业单位改革最彻底的一家，为全市事业单位改革闯出了一条成功之路。③机制活了。王家大湖农场通过改革，按《公司法》组建了松滋市金桂农业发展公司，管理人员由原来25人减少到了6人，生产经营活动再不由行政导向，真正实现了按照企业机制运作。④债务轻了。通过改革，全系统共化解各方面债务近500万元，资产负债率下降了近6个百分点。⑤效益好了。王家大湖农场事改企后，实行了全员保险，新公司当年可以收支平衡，减亏45万元。东岳原种场、大湖原种场当年可减亏50万元，市种子公司组建的民营公司当年可盈利50-100万元。
2、大力招商引资。
农业部门有资源优势、技术优势，我们采取找准优势招商、选准项目招商实行全员招商等措施，今年招商引资850万元，到位资金540万元。王家大湖农场工业用材林项目550万元、水稻原种场汽车修配厂项目200万元、土肥站配肥厂项目100万元；桔瓣罐头加工项目进行多轮洽谈，目前已与浙江隆华食品公司达成投资意向，协议引资2500万元人民币，新上柑桔蔬菜莲藕四条加工生产线；国家农业开发柑桔商品化处理项目已经启动，总投资650万元，其中国家投资300万元，目前到位200万元；柑桔无病毒苗木、农民职业培训工程项目上报有关部门已审批立项。另外我们还编制10个农业项目，在松滋农业信息网上发布，开展网上招商。
（八）抓文明创建，努力提高农业部门整体素质。
1、扎实开展行风评议和文明创建活动。
去年，我们按照市政府统一安排和部署，全面加强机关思想、作风和制度"三大建设"，以创建思想解放、服务优良、作风扎实，高效快捷，整令畅通的机关，建设政治坚定、勤政为民、务实创新、团结协作、品行端正的公务员队伍为目标，健全了机关"六大"管理制度，坚持周六学习和洁城活动，形成学习、敬业的机关风气。机关全面推行首问负责制，开展争先创优活动，开通了农资打假专线电话，筹建"农技110"，实现专家坐诊，及时出诊，受到农民欢迎。我们按市委、市政府的部署，纠建并举，加强农业系统行风建设和文明创建活动，以"整顿执法、规范行风、反腐倡廉"为重点，开展问卷调查、走访调查，聘请行风监督员12名，征集意见共5类128条，针对问题制定方案，积极整改，落实到相关单位和责任人，行风评议农业部门名列第三。
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