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八、存在的不足
一年来，我乡经济和社会各项事业发展是可喜的，全面促进了物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的健康有序发展，城乡一体化不断推进，这是全乡人民共同努力的结果，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全乡经济运行和社会发展中还存在不少的困难和问题：
（一）财政收支矛盾突出，增收节支压力巨大。
（二）受自身财力限制，全乡基础设施建设有待加强。
（三）农业基础比较薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业产业结构调整发展后劲不足，农业科学技术、适用技术的普及率不高，农业增效、农民增收任重道远。
（四）乡村不良债务在一定程度上制约了经济的发展。
（五）国土、环保、社会治安综合治理、“防邪”工作、安全生产方面还存在一些影响经济发展和社会稳定的因素。
（六）部分党员和干部自身素质与形势还不相适应，面对工作有畏难情绪，主动性不强。
（七）安稳工作任重道远。
九、20xx年工作安排
（一）主要工作目标
1、保持经济持续增长，年递增11.4%，财政收入保持18%的增幅，农民人均纯收入增加500元左右。
2、进一步强化为企业服务的理念，继续抓好招商引资工作。
3、灾后恢复重建工作深入推进，迎接机遇，面对挑战，完成上级下达的各项工作任务。
4、积极探索加强城乡环境综合整治工作的新举措、新方法，建立适合我乡城乡环境综合整治工作的长效机制，使我乡环境整治工作持续、有效地开展。
5、适当调整农业结构比例，大力发展优质高效农业和养殖业，扩大反季节蔬菜种植面积，力争20xx年生猪出栏18000头，小家禽134万只。
6、控制人口数量，提高人口素质，人口自然增长率控制在1.2‰以内。
7、克服全球经济危机造成的不利影响，积极扩大税源，化解乡村不良债务，加大农村剩余劳动力转移力度。
8、继续采取有利措施，协调各方因素，抓好征地拆迁工作。
9、教育、文化、卫生、广播电视等其他社会各项事业快速发展。
（二）主要措施
明年，我们将一如既往按照市委、市政府的工作部署，全面落实十七届四中全会精神，以城乡统筹一体化为契机，深入推进新农村建设。
1、深入推进灾后重建，加快发展步伐。继续深入推进灾后重建各项工作，在科学发展观指导下，树立“抓灾后重建就是抓发展”的观念，把灾后重建与工业化、城镇化、新农村建设结合起来，使灾后恢复重建的成为增强我乡经济社会发展的动力。
2、巩固和强化农业基础地位，促进农村经济全面发展。（1）加快产业结构调整步伐。在巩固农业特色产业的基础上，进一步加大农业产业结构调整力度，发展循环经济，稳定粮食生产，重点围绕畜牧、蔬菜等，引进新品种，提高种植技术，确保粮经作物丰产丰收，开拓农产品销售渠道，努力提高经济效益，促进农民增收；不断扶持种植、养殖等新的支柱产业，不断培育壮大以生猪、小家禽养殖为重点的养殖业；（2）坚持不懈地加强农田、水利等基础设施建设，切实保护耕地，稳定基本农田，建设稳定的商品粮基地，提高粮食综合生产能力。（3）大力发展“公司+农户”等多种形式的农业产业化经营，引导农民按市场需求生产优质农产品。
3、发挥区位优势，加大招商引资力度，加快工业发展。（1）加强对招商引资工作的领导，完善招商引资激励机制，创新招商引资方式，整合全乡招商引资资源，大力优化投资环境，调动全乡招商引资积极性，对在谈项目抓紧落实，争取尽早落户西外。（2）以企业为主体，以技术进步为支撑，加快产业升级、产品换代的步伐，提高工业整体效益。为企业争取更多的灾后重建政策支持，继续改善企业的发展环境，对特色优势企业给予技改、流动资金贷款支持，培育壮大炭素制品、玻璃制瓶等支柱产业，大力发展食品、建筑、生物制药工业，加大基础设施投入，吸引更多企业落户。
4、加快基础设施建设步伐。对境内部分村道公路进行硬化建设，按照上级和相关部门要求加快成绵乐城际铁路客运专线建设征地拆迁工作，及时完成农村基层组织及公共文化设施建设，使村两委有一个方便村民办事、宽敞明亮的办公场所，使村民有一个休闲娱乐的文化场地。大力改善农村人畜饮水条件，争取资金，完善农村电网改造，以提高广播电视的覆盖率为重点，加快乡村有线电视光纤联网建设，增大有线电视在全乡的覆盖面，丰富群众文化生活。
5、继续抓好征地拆迁工作。征地拆迁是关系到稳定和发展的一项重要工作，明年，我们将继续完善各项政策措施，同时配合市上打造三星堆文化产业园区各项工作，继续抓好征地拆迁任务的完成，确保不发生一起非正常上访。
6、加强安全生产监管力度，保障人民生命财产安全。继续深入开展隐患排查治理工作，建立和完善安全生产的长效机制，落实安全防范措施，确保人民生命财产安全，尤其是加大对灾后重建安全生产以及无证经营和使用易燃易爆物品等方面的管理和打击力度，为全乡经济建设创造一个安全的发展环境。
7、加强精神文明建设，提高全乡社会文明水平。全面深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展文明单位（村）、文明示范村等为载体的群众性精神文明创建活动；巩固“文明共建”成果，促进“文明共建”在点上延伸、在面上拓展，以点连线，以线促面，整体带动，在全乡形成积极、文明、健康的良好社会风气；在干部群众中积极开展文明在岗位，做人民满意公务员、送温暖献爱心、敬老助残、扶贫帮困、保护环境、公益劳动等内容的一系列道德实践活动，使干部群众在实践中接受教育，提高道德素质。加强公民道德教育尤其是未成年人的思想道德教育，努力构建诚信社会，在全社会形成诚信氛围。
8、加强社会治安综合治理工作，切实维护好社会稳定。建立和完善社会治安综合治理工作机制，以“平安创建”活动为载体，积极创建平安乡、平安村、平安单位、平安校园；全面推进治安防控体系建设，群防群控，积极预防和处置各种群体性事件和突发事件，维护全乡社会稳定。加大打黑除恶力度，整治聚众赌博行为。维护宗教信仰自由，打击邪教组织活动。加大矛盾纠纷排查调处、解决群体性事件工作力度，妥善处理人民内部矛盾，将倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。对群众反映的问题，要认真调查落实。对群众的合理要求要按照有关政策法规予以解决；对不合理的要求，要认真做好有关政策法规的宣传和耐心细致的思想工作，使矛盾纠纷得到及时化解。采取更加有力的措施，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题。
9、加强政府自身建设，切实改进作风。切实加强队伍建设，树立“勤政、廉洁、务实、高效”的政府形象，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，促进政府职能由管理职能向服务职能的转变。抓好村务公开和政务公开工作，主动接受乡人大监督和社会监督，广泛听取群众意见，增强政府透明度。
今年，面对汶川大地震和全球金融危机的影响，我们在工作中遇到了很多困难，但在市委、市政府的坚强带领下，我们坚定信念，昂扬斗志，千方百计加快全乡经济社会发展，确保各项目标任务顺利完成！明年，我们将再接再厉，为构建和谐繁荣新西外而努力奋斗。
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