二、主要措施
（一）进一步夯实蚕业发展基础。一是不断优化区域布局。重点打造“灵鹫—带河—双溪—骆市—东升”和“增产—回龙—清水—福源—青山”两个蚕桑产业带，力争使每个产业带桑园面积达到2万亩以上。20xx年全面完成栽植桑树改良和养蚕设施改造，20xx年实现全面投产，养蚕量占到全县的60%以上。二是积极培育蚕桑大户。采取转包、出租、互换、转让、股份合作等有效形式，促进蚕桑资源向业主大户集中，解决单家独户养蚕缺劳力、缺技术等问题，对全县基地乡镇、业主大户给予项目、资金等优惠扶持。三是切实改善基础条件。加快蚕业基础设施建设，推广省力化蚕台。20xx年新建共育室85个、简易蚕房700个、消毒池700个，切实改善养蚕环境和基础条件。
（二）进一步培育产业带动主体。一是培育龙头企业。做大做强现有丝绸企业，鼓励和引进有竞争实力的企业参与**蚕业资源的整合，不断增强龙头企业的辐射带动能力，努力建设川东北一流的生丝出口创汇基地。二是发展专合组织。按照“民办、民管、民受益”的原则，进一步鼓励发展蚕桑专业合作组织。规范和完善现有蚕业协会和蚕业合作社，在条件成熟的乡镇及村社新建一批蚕桑专合组织，并参与蚕茧生产和收购。以乡（镇）、村、社、业主（大户）、乡村蚕桑技术能人和企业为重点，逐步建立起具有法人资质的经济实体，为蚕农提供产前、产中、产后技术指导和销售服务，把分散经营的蚕农组织起来，提高蚕农组织化程度和抵御市场风险的能力。三是完善市场体系。加大招商引资力度，培育和引进1-2家有实力、有资质的企业，参与蚕茧收购，通过有序竞争，带动全县蚕桑产业健康、快速发展。进一步改革和完善“蚕茧收购许可证”年审制度，加强蚕茧收购站点管理，凡不符合条件的，一律不予上报审批。
（三）进一步增加蚕业科技含量。一是积极推进桑树嫁接改良。加速劣桑改良和桑树新品种的推广，大力推广免嫁接新桑品种，20xx年计划改良桑树3000亩，使全县良桑率达到60%以上。二是大力推广纸板方格簇技术。20xx年计划推广20万片，市级蚕桑基地乡镇力争推广面达到70%以上，县级蚕桑基地乡镇推广面达30%以上。三是实施蚕桑科技入户工程。大力推广肥团育苗，小苗一步成园，小蚕薄膜覆盖育，大蚕蚕台育，推广病虫害综合防治、机械化作业等稳产高产技术，把蚕业标准化工作具体落实到桑园建设、养育管理各个环节。
（四）进一步强化蚕桑产业发展的保障措施。一是加大投入力度。积极向上争取项目资金，同时，引导龙头企业通过业务补贴等形式，增加对蚕桑产业的先期投入。二是建立蚕茧收购风险基金。按照“企业提取、财政配套、订单收购、盈取亏补”的原则，建立蚕茧收购风险基金，抵御市场风险、确保企业和蚕农“双赢”。三是强化蚕业发展的目标考核。落实乡镇蚕桑生产目标责任，争取县上把蚕桑生产纳入基地乡镇一级目标考核，定期检查、严格考核、逗硬奖惩。
（五）进一步抓好示范基地乡镇建设。集中人力、物力和财力打造1个高标准和示范基地乡镇。示范基地乡镇基本实现旱地桑园化、经营集约化、养蚕标准化、簇具优良化，力争到20xx年实现发种达到10000张，产茧40万公斤，解舒率60%，茧丝长1200米以上的目标
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