3、加大资金投入,强化内涵建设。
为加快推进社区卫生服务建设,市卫生部门积极争取省级专项资金,投入60余万元印制了健康教育处方150万份、居民家庭健康档案20万份,为每一家社区卫生服务中心配置了一套高配置电脑、打印设备、一台37英寸液晶彩电,统一了门标、科室标牌和规章制度,下一步还将对各社区卫生服务中心提供的公共卫生服务给予一定补助,每建立一份家庭健康档案,服务一个居民,补助一元钱。
4、实行一体化模式,规范社区卫生服务站管理。
为方便居民就医,打造社区“15分钟就医服务圈”,我市在覆盖面积较大、服务人口较多的社区卫生服务中心下面又设置了社区卫生服务站。为规范管理,我市全面推行社区卫生服务一体化管理,明确指出社区卫生服务站是社区卫生服务中心的下属机构,两者之间必须建立风险共担、利益共享的运行机制,共同为辖区居民提供安全、经济、便捷、“六位一体”的连续性卫生服务。目前,已建成的12所社区卫生站均已与各自辖区的社区卫生服务中心签订了一体化管理协议。
5、部门联动,形成发展合力。
为确保建设质量与进度,市卫生部门制定出台了《市社区卫生服务中心建设与布局标准》、《市社区卫生服务站建设与布局标准》等一系列规范性文件,要求各建设单位严格按照标准进行建设。为确保建设进度,市卫生局专门成立了督查组,定期对各单位的建设进度进行督导,对发现的问题及时指出并解决。等12家由厂矿企业等医疗单位改建或扩建的社区卫生服务中心建设进度较快,被列为第一批建设单位。9月28日-29日,市人大、发改、财政、劳动保障、卫生等部门共同对首批建设完工的12家单位进行了考核验收。10月16日,市政府在社区卫生服务中心举行全市首批社区卫生服务中心授牌仪式,市委副书记、市政府副市长及有关部门的领导出席了授牌仪式,并为首批12家社区卫生服务中心授予了铜牌,市委副书记还亲自为社区卫生服务中心揭牌。其它由市直医院投资兴办的7所社区卫生服务中心由于建设任务较重,被列为第二批建设单位,计划12月份可挂牌运行。
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(四)妇幼保健
1、新增等5家单位为一级助产技术服务单位;批准一五一医院、滑县半坡店卫生院、滑县牛屯卫生院为二级助产技术服务单位。截止目前,全市一级助产技术单位58个,二级助产技术单位47个。
2、提高城区产科技术服务的门槛。为全面提高城区产科技术整体水平,取消了城市医疗机构一级助产技术服务项目。今后拟提供助产技术服务的医疗机构,一律按照二级助产技术服务标准进行建设。
3、20xx年,全市孕产妇死亡率为38.96/10万,婴儿死亡率为7.26‰,5岁以下儿童死亡率为7.99‰。
(五)健康教育
在5月31日“世界无烟日”当天,我市大力开展了控烟宣传活动,全市各医疗卫生单位都在明显位置设立了“吸烟与健康”咨询台。据统计,本次活动各医院共接待咨询群众20000余人,发放宣传资料3000余份。市区不少机关、学校、企事业单位及公共场所都悬挂了控烟的宣传标语,收到了较好的宣传效果。
(六)拓展工作空间,塑造卫生工作良好形象
随着国家建立小康社会步伐的加快,农村卫生和社区卫生日益成为各级党委和政府着力关注的重点工作。基妇科较好地完成了事关机关形象的大型活动的组织实施任务。做好董市长视察新农合工作的前期准备,让新农合工作的真实情况展示给市主要领导,确立了市政府对支持新农合提前全覆盖的决心。多次向市人大副主任汇报新农合工作进展动态,汇报社区卫生服务的工作进度,组织了市人大视察新农合、调研社区卫生服务工作,得到了市人大对卫生工作的充分肯定;认真办理了市人大常委会交办的《关于加强社区卫生服务,解决群众看病难、看病贵问题的议案》,制作了《社区卫生服务进万家》专题电视片,有效地展示了卫生局和卫生工作的成绩。与工学院合作,开展了新农合运行机制的科研课题。
二、工作中存在的问题
(一)市级新农合经办机构人员编制、办公经费难以落实。
由于新型农村合作医疗(The system of rural cooperative medical and health care services)制度是一项综合工程,政策性强、涉及面广、工作难度大。20xx年初,我市成立了市新型农村合作医疗(The system of rural cooperative medical and health care services)办公室,但目前人员、编制、经费等均未得到解决。经费和人员的不到位,在很大程度上制约了新农合工作质量的提高。
(二)社区卫生服务机构功能不健全。
社区卫生服务机构承担着辖区居民的公共卫生职能,由于政策缺位等诸多原因,社区卫生服务机构普遍存在着六位一体功能不健全和运营困难的现象。
(三)健康教育机构不健全,人员不固定,加之今年政府对健康教育没有任何投入,使工作开展受到了很大的制约。
(四)孕产妇系统管理和儿童系统管理工作、正规体检率和高危妊娠筛查率低,孕产妇急救网络建设任务还很重,致使我市孕产妇死亡率和婴儿死亡率下降缓慢。
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