发宣传资料。为开展多形式的宣传,全镇张贴标语100多条,利用村务公开栏办宣传专刊2起,印发各种宣传资料500份,设立服务窗口,开展政策咨询。为使农民了解法律,熟悉法律,运用法律,我们利用一站式窗口,开展政策咨询服务。
(2)热情接待群众来访,深入基层协助调处土地纠纷。
由于中央对“三农”工作的高度重视,广大农民对土地更加珍惜,但因各种原因引发的土地权属纠纷也越来越多。全年全镇共接待来访15人次,纠纷案2件,调解2件,调解成功2件。
(3)积极完成上级主管部门安排的各项调查统计工作。对全镇农村土地承包经营权证的现状进行了调查上报;对全镇土地征用及补偿情况调查上报;其他各项统计报表。
三、存在的困难和问题
一是镇村两级还有相当部分农经人员业务素质欠缺,办事效率低,缺乏工作责任感,主要反映在农村经济管理方面的法律法规和政策不熟练,专业技能不强,工作不够专一,致使农经工作基础薄弱,领导印象弱化。
二是农经站基础条件差,经费缺,待遇低,办公条件落后,加之乡镇机构改革,后续工作多方面不够到位,基层农经干部情绪低落。
三是由于村级实行了核编定员,干部精简,会计人员职数少,工作事务多,工作任务重,部分会计感到力不从心,严重影响到农村经营管理工作的开展。
四、XX年工作打算
XX年全镇农经工作总的要求是,以党的十六大、中央经济工作会议精神为指导,全面贯彻落实党在农村的路线、方针、政策、围绕镇党委政府的中心工作,明确目标任务,坚持改革创新,与时俱进,切实转变和改进工作作风,充分利用农经一站式服务窗口,努力为全镇农村、农业、农民服务,促进农村经济持续稳定向前发展。
1、加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担。
农民负担监督管理工作政策性强,涉及面广,隐形负担复杂,涉及到多层次、多行业,监督难度大,信访上访时有发生,责任十分重大。必须突出重点,着重抓好以下几项工作:
(1)继续贯彻落实党中央、国务院《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》,巩固税费改革成果,确保不反弹。
(2)强化农民负担监督卡制度,严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准,加强以资代劳金的管理,确保农民负担卡填写规范,发放及时,入户率达到100%,农民凭卡交规费,凭卡出工,发挥负担卡的监督作用。
(3)加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制;积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。
(4)建立健全农民负担监督网络。镇建立监督室、完善监督职能、村级建立监测户、完善监督网络,形成镇、村、户农民负担监督网络体系,建立目标管理责任制。
2、建立健全村帐镇管的管理体系,规范管理村级财务。
(1)加强村帐镇管办公室对村级财务的审计工作,规范管理村级财务,强化村帐镇管办公室财会人员岗位责任制,完善村帐镇管办公室财务管理程序和制度,全面推行先理财后审批再报帐制度,从源头治理腐败,巩固改革成果。
(2)全面推行村级财务公开,完善民主监督制度。各村建立财务公开栏,按照四公开、五统一的要求,每季度向村民公开一次,公开面达100%。充分发挥村民主理财小组的监督作用,由村帐镇管办公室监督履行,确保村级财务公开化、民主化、合理化。
(3)努力化解村级不良债务,遏制新的不良债务的产生,结合现实情况,制定相关的措施,严格新债审批手续,力求既保稳定,又消化债务,既要发展,又要控制不良债务,使村级经济健康有序地向前发展。
(4)加快培训村帐镇管办公室业务人员和村级财会人员,从提高会计业务素质入手,选拨一批文化程度高、业务能力强、作风正派、有上进心的年轻人员走到会计岗位上来,通过培训,持证上岗。加快农村财务电算化进程,提高农村财务管理水平。
3、稳定农村土地承包关系,加强土地使用权流转。
(1)建立健全农村土地承包合同管理机构,镇设管理委员会及办公室,配齐配全合同管理专管员、专柜、专室,做到资料齐全,管理规范。
(2)加大《中华人民共和国农村土地承包法》的宣传力度,培训骨干,依法行政。确保农民承包期内土地使用权依法、有偿、自愿流转,提高土地利用率,减少土地使用权争议纠纷,化解矛盾,稳定土地承包关系。
(3)广泛开展政策咨询服务,完善服务内容,努力使农民能够掌握法律,运用法律,确保党的农村政策贯彻执行。
4、协调配合抓好农经相关工作。
(1)继续抓好农经信息、统计、宣传工作,扎实搞好农经统计年报,农经工作信息,确保真实、可靠,确保农经事业发展。
(2)积极稳妥地搞好农村基金会清欠扫尾工作,按照镇政府的统一部署,做好协调配合工作。
(3)积极参与乡镇事业单位改革的完善工作,稳定基层农经干部队伍,借改革之机,精干农经干部队伍。
(4)加大农经干部队伍政治素质、文化素质、业务素质教育力度,加强行业内部管理,内强素质、外树形象,争创镇级文明单位。
总之,在过去的一年里,农经站围绕“三大职能”,突出中心,紧扣主题,各项工作稳步推进,取得了一定成绩。面对明年,做到登高望远,把握优势,团结一致,与时俱进,以强劲的势头和全新的精神风貌,迎接挑战,创造辉煌,开创全镇农村经济管理工作新局面。
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