加强税源风险预警。在当前人少户多矛盾依然突出、执法风险和管理风险依然较大的情况下，改变以往对税源无差别的户管方式，将行业税收管理纳入预警管理体系，从而采取有针对性的税源监控措施，合理地配置税收管理资源，将有限的管理资源用到最需要、最增值的地方，尽量减少无明确目的巡查、调查，不断提高税源管理的针对性和有效性，最大程度地减少税收征管风险。初步形成以税源监控为核心、以行业为主线、以税情预警为手段、以强化管理为目标的税源管理预警监控体系。从选择行业、制定计划入手，抓住典型调查、剖析信息、建立模型等环节，实现税源管理从被动查堵到主动预防的转变。
规范两个所得税管理。以巩固税户、税基为抓手，继续强化企业所得税汇算清缴工作，加强小型微利企业认定，加大税前扣除的审核，优化企业所得税各项后续管理措施，提高企业所得税管理软件在税源监控和数据分析中的作用。紧抓年度申报审核，统筹纳税评估和日常检查，确保汇缴面、审核面、纳税申报率和补税入库率均达100%。重点做好12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，针对投资分红所得、股权转让所得等征管薄弱环节，加强与证券、产权交易等部门的联系，充分发挥社会综合治税信息的作用。继续加大对重点行业、重点人群的监控力度，借助综合治税平台，扩大监控范围。今年自行申报人数要达到1400人，应纳税总额、补申报缴纳税款及人均应纳税额均要超过去年的水平。
推进税源分级分类管理。坚持以强化税源监控为基础，按照“抓大、控中、规范小”的税源管理思路，对税源进行科学、合理分类。加强对重点税源户管理，定期分析重点税源增减变化情况，通过开展数据比对，及时发现异常情况，分析查找原因，发布税收预警分析，为加强收入管理和采取征管措施提供依据。要充分利用行业税源数据监控资源，建立税收分析、纳税评估、日常检查以及税务稽查良性互动机制，在分类分级管理中，努力做到征、管、查各部门之间的有机配合，协同作战，发挥合力效应。
规范地方小税种管理。充分利用社会综合治税网络提供的房产、土地信息，提升两税管理质效。完善车船税代扣制度，定期开展对保险机构履行扣缴义务的评估、检查。与公安车辆管理部门密切合作，杜绝未完税车辆的年检。建立与国税“增值税、消费税”信息交换制度，及时与城建税、教育费附加申报依据进行匹配，通过友情提醒、纳税评估、日常检查等手段，消除异常的疑点信息。
（二）坚持推进执法责任制，加强日常执法检查，确保依法治税水平全面提高
进一步推进税收执法责任制。采取行之有效的措施，进一步深入推进税收执法责任制，以深入开展创建依法治税示范点及达标活动为重点，认真组织对税收执法重点部门、重点岗位、重点环节和重点事项执法情况的解剖、检查、整改、验收。认真落实《处罚标准》，进一步加大执法过错责任的追究力度，把行政执法纠错与过错责任落实紧密结合起来，确保执法责任落实到岗，过错责任追究到人。通过执法检查达到“征管质量、稽查深度”双提高。
进一步强化税法宣传。依托纳税服务中心，全面深化税收宣传工作，坚持普遍性宣传与个性化宣传相结合，将税收宣传工作覆盖到各个工作环节、各个纳税人，形成有记载、有效果、有反馈、有沟通的税收宣传新机制。完善税收政策传导机制。加强税收优惠政策的宣传、辅导和落实，充分发挥税收政策的导向作用，借助会议、资料、宣传栏、电子触摸屏等形式和报刊、电台、电视、网站等传媒宣传税收政策，定期组织各类面向纳税人的税收业务辅导、培训，使各级政府和纳税人能及时了解和运用税收政策，及时研究、解决税收政策调整落实中出现的问题，提出促进经济发展的对策和建议。建立征管查与税收宣传相结合机制。将税法宣传寓于征管查的各个环节，分别从不同角度向企业讲清自查中应把握的重点、方法、内容和注意事项，让纳税人自行解决相关问题，实现税务机关与纳税人之间权利与义务的正确归位，将纳税人承担税收风险的可能性降到最低，最大限度地让纳税人规避税务行政处罚，以点带面地解决相关问题。要把税收宣传作为优化税收环境、提升地税形象的重要措施来抓，重点抓好个人所得税年收入12万元以上纳税人自行申报的集中宣传，尤其要强化对法律责任的宣传；做好企业所得税、个人所得税调整、增值税转型、营业税起征点及纳税地点调整等税收新政策的宣传解释工作，并在日常税收管理、税务检查与纳税服务中发挥各自的职能作用。
进一步推进征、管、查互动。一是尽快完善征管、稽查互动运转机制。全面理顺纳税评估、日常检查、税收稽查三者之间的职能配置和工作重点，加强工作协作。抓好纳税评估计划制定、税收稽（检）查选案工作，应用税负分析软件，强化稽（检）查的查前分析、查中控制，切实加大稽查工作力度，努力查处大要案，加强案件延伸审理、查后抽检复查和日常考核工作，进一步提高选案准确率、稽（检）查查实率和全社会的税收遵从度，切实做到以查促管、以查促收。
进一步深化综合治税。认真落实省政府《地方税收征管保障办法》，进一步健全和完善社会综合治税网络，加强综合治税的组织领导、内部管理、信息化支撑，完善市、镇、村三级社会综合治税体系。加强涉税信息采集、传递、利用工作，及时、全面、完整地掌握各个部门、各个层面的涉税信息，通过分析和利用，进一步加强税源控管。强化涉税信息数据资源的深度应用，从税源影响的全视角和相关度进行数理分析比对，提升数据应用绩效。
（三）坚持品牌创建战略，大力帮扶企业发展，确保服务水平得到（）提高
全面推进纳税服务工作，是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导，切实改进工作作风、完善服务体系、加强企业办税能力建设，不断拓展纳税服务的深度和广度，努力实现纳税服务工作的新跨越。
立足当前，着眼长远，优化服务促进企业发展。一是认真落实国家、省、市出台的扶持企业发展的税收优惠政策，认真为企业发展献计献策，共同为企业渡过难关出力。二是建立重点企业领导定点联系、重要事项专人全程跟踪帮扶制度，认真参与重大项目投资论证、重点企业投资决策咨询，三是对市政府确认的五十强企业和地方税收缴纳50强大户及上市公司实行税收缴纳的预警提醒，进一步促进企业做大做强。
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