制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，建立健全惩治和预防腐败体系，制度建设是基础。不仅教育、监督本身要靠制度来规范，而且教育、监督的实施也要用制度来保证。从某种意义上讲，惩治和预防腐败体系就是一个制度体系，是一个由整体制度和局部制度、综合制度和配套制度相互结合、相互衔接、相辅相成的一个严密的制度反腐体系。要按照坚持整体性、科学性、有效性相统一的要求，以改革创新精神来推进体制机制制度建设。作为我们组织部门，关键是要大力深化干部人事制度改革，进一步扩大干部工作中的民主，全面落实群众的“知情权、参与权、选择权、监督权”，形成民主、公开、竞争、择优的用人导向。要规范干部任用提名制度，继续实施“全委会民主推荐、组织部差额考察、常委会差额票决”。加大公开选拔、竞争上岗力度，改进干部考察方式，完善干部考核评价体系，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用，着力解决干部工作中一些与贯彻落实科学发展要求和实施《工作规划》不相适应的问题。健全和落实干部能上能下的机制，推行领导干部引咎辞职、责令辞职等制度，加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度。同时，进一步创新干部监督工作机制，推行干部推荐、考察、审批任免工作三项责任制和《干部选拔任用责任卡》制度，完善干部选拔任用责任体系。围绕规范“一把手”用人权、用财权和用编权，健全完善党政主要领导干部用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核（简称“三联审”）制度，推动《工作规划》的全面落实。
贯彻落实《工作规划》，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要坚决贯彻中央的重大决策和部署，大力推进惩治和预防腐败体系建设，推动中国民主和法制化进程，使我们党永远保持立党为公、执政为民的本色，走在中华民族的最前列，在风云变幻的世界格局中，完成民族振兴的宏伟大业。
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