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在全市公路规费征收管理工作会上的讲话

[04-01 13:59:55]   来源:http://www.kuaixue5.com  交通运输   阅读:8691
概要: 概要:三是优化了征管服务。认真实施了市局36条意见,各项便民、护民措施得到了较好贯彻,征费窗口的服务环境和执法人员的服务态度得到进一步改善。通城、崇阳县征稽所,马桥收费站的规范化服务受到了社会的一致肯定。 四是加强了执法管理。建立和完善了交通征费执法制度、执法程序和监控机制与措施,层层签订了行政执法责任状。着力推行了征收、稽查、处理(罚)“三权”分立的征稽模式改革。对因特殊原因需减免交通规费的,普遍对社会进行了公示。 五是推进了科技征费。征稽部门建立了征稽广域网,市交通局开通了咸宁市交通信息网,各项规费征收程序及标准均在网上向社会公布,自觉接受社会监督。在通城县开展了交管站微机征费试点,效果明显。 前十个月的交通规费征收工作从总体上看、从趋势上看态势良好,但还存在一些亟待解决的困难和问题。 第一,征费环境有待进一步改善。个别县市区领导对交通规费征收工作不理解、欠支持,依法依规上路等问题没有得到根本解决。 第二,征费管理有待进一步加强。车辆外流现象仍然存在,征费标准还不统一,减免政策和程序还不严格,激励约束机制还不健全。 第三,征管人员的素质有待进一步提高。人员老化、学历低
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三是优化了征管服务。认真实施了市局36条意见,各项便民、护民措施得到了较好贯彻,征费窗口的服务环境和执法人员的服务态度得到进一步改善。通城、崇阳县征稽所,马桥收费站的规范化服务受到了社会的一致肯定。

四是加强了执法管理。建立和完善了交通征费执法制度、执法程序和监控机制与措施,层层签订了行政执法责任状。着力推行了征收、稽查、处理(罚)“三权”分立的征稽模式改革。对因特殊原因需减免交通规费的,普遍对社会进行了公示。

五是推进了科技征费。征稽部门建立了征稽广域网,市交通局开通了咸宁市交通信息网,各项规费征收程序及标准均在网上向社会公布,自觉接受社会监督。在通城县开展了交管站微机征费试点,效果明显。

前十个月的交通规费征收工作从总体上看、从趋势上看态势良好,但还存在一些亟待解决的困难和问题。

第一,征费环境有待进一步改善。个别县市区领导对交通规费征收工作不理解、欠支持,依法依规上路等问题没有得到根本解决。

第二,征费管理有待进一步加强。车辆外流现象仍然存在,征费标准还不统一,减免政策和程序还不严格,激励约束机制还不健全。

第三,征管人员的素质有待进一步提高。人员老化、学历低下、近亲繁殖的状况较为普遍,文明执法意识不强,依法行政的水平不高。

今年剩下的时间不多,面临的费收工作任务还很重。各县市、各单位要对照年初制订的各项计划目标,进行一次再检查、再落实;要抓住工作中的难点问题和薄弱环节,联系本地、本单位的具体情况,完善措施,加大力度,大战一个月,确保今年各项费收工作任务的全面完成。

三、统一思想再加力度,推进规费征收再上新台阶

从目前的形势看,“费改税”一时还难以实施。因此我们要做好打持久战的准备,统一思想,振奋精神,再加力度,推进全市交通规费征收工作再上新台阶。

第一,强化责任意识,思想认识要到位。规费是我们交通部门的命根子。规费完不成任务,就要影响其他一切工作的有效开展。必须高度重视规费征收工作,选派得力的干将,采取强有力的措施,把该收的各项交通规费坚决收起来。

第二,强化改革意识,激励机制要到位。要继续采取目标责任管理考核办法,收支挂钩,奖优罚劣,奖惩兑现,切实增强各征费单位和每个职工的工作责任心,充分调动各征费单位和职工的工作积极性。现在我们征稽系统面临着人员老化、机制不活的问题,必须进行改革。一要改革用人机制,老人老办法,解决后顾之忧;新人新办法,通过竞争上岗,公开聘用,充实基层,增强活力。二要改革分配机制,要继续通过分号管理等行之有效的办法,打破铁工资,真正实现多劳多得。年内,还要积极稳妥地抓好车购税改革划转工作。各级交通征稽部门要加强领导,认真抓好一个多月的代征业务,同时要严格管理,确保在改革关键时期不出问题,要一视同仁地关心和爱护即将划转的同志,使其安心做好本职工作。

第三,强化法律意识,文明执法要到位。交通征费机构是承担着交通行政执法职能的机构,规范管理,文明执法,依法征费始终是我们追求的工作目标和执法队伍建设的着力点,也是我们反复多次强调的问题。我们要从xx交管站执法致人死亡事件中吸取深刻教训,在交通规费征稽执法中既要依法搞好上路稽查,严厉打击拖欠、偷逃、抗缴公路规费的不法行为,又要切实做到执法主体合法、执法依据法定、认定事实清楚、证据确凿,执法程序正当。各县市区、各单位要加强对稽查工作的统一领导,协调好外部关系,协调好交通内部各征管单位的力量,形成合力,确保成效。要讲究执法艺术,增强执法的合理性;要增强执法的公开性,在执法过程中充分听取公民、法人和其他组织的意见,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权;要强化便民措施,坚持执政为民,认真贯彻落实好市局《关于服务运输和社会经济发展的意见》向社会承诺的各项便民措施,树立执法为民、服务为民的典型。关于交通执法人员的着装问题,国务院领导在对治理公路超限超载工作的批示中明确指出:“治超期间,交通执法人员暂缓脱装”。省治理车辆超限超载领导小组全省治超[20xx]第3号文对此也予以了明确。

第四,强化科技意识,先进装备要到位。征稽部门要充分利用广域网、稽查通等先进装备,加强对费收的管理监督,提高稽查效率。明年,全市所有的交管站都要全面推广微机征费,市局将想方设法筹措资金为每个交管站配一台微机,实现微机建台帐、微机开票等规范化、现代化管理。各县市区交通主管部门要切实认真做好准备,培训人员,确保适时推广。同时,要联动机制,实现费收信息资源共享,包括交警的有关车辆信息资源。

第五,强化廉政意识,源头治腐要到位。我们征费部门直接与钱、权打交道,容易滋生腐败问题。过去我们制定了一些规章制度,有一些好的办法,但漏洞和问题也不少,基层征费部门违章违纪甚至违法的事都曾出现,希望大家时刻保持清醒的头脑,并通过规章制度、法律法规,包括财经纪律加以约束,规范我们的行为,主动、积极、认真地做好源头治腐工作,使我们的交通规费征收工作沿着健康的轨道稳步前进。

同志们,交通事业的兴旺发达离不开交通规费的强力支撑,希望各级交通征费部门在各级党委、政府的领导下,在省交通厅的领导和大力支持下,统一思想,坚定信心,抓住机遇,再创佳绩。

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