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要确保不突破15号令规定的违法占用耕地不得超过新增建设用地占用耕地总面积15%的红线。建立健全土地执法监管长效机制，坚持三全、三定、三包，同时，认真做好第九次卫片执法检查工作。要按时完成第二次土地调查各项工作任务。五是巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，认真开展清理整顿盗采矿产资源专项行动。提高矿产资源开发利用规模化、集约化水平，深化矿业权招标拍卖挂牌出让制度，，健全矿山资源储量动态监管制度，准确掌握矿山企业的资源储量，为保护和合理开发利用矿产资源提供可靠依据。六是全面提升全市国土系统信息化水平。将现有的系统从单纯的办公自动化系统提升为办公自动化和辅助决策一体化的综合管理系统，按时完成全系统金土工程各项任务，力争在年内实现与各县（市）远程办公。
第二，要真心实意保民生。一是要认真执行安置补偿标准，严格执行征地“两公告一登记”制度和听证制度，确保被征地农民利益不受损害。积极探索新形势下征地过程中被征地农民社会养老保险操作办法，把被征地农民社会养老保险工作落到实处。积极落实被征地农民社会保障资金，探索多元化补偿安置途径，从长远着手，解决被征地农民就业、住房和社会保障等问题。二是要按照市民生规划要求，继续加大土地收储力度。积极支持民生工程，优先保障廉租房、经济适用房用地。加强回迁房建设，坚持实行“先回迁，后拆迁”，确保工程质量和进度，完善配套设施，切实体现民生要求。加强地质灾害防治和矿山生态环境恢复治理，保护人民生命财产安全。
第三，要千方百计保稳定。一是要坚持依法行政，从源头入手，避免社会矛盾的发生。 进一步加强国土资源法制建设，严格执行土地、矿产资源各项法律法规，规范行政处罚行为，维护当事人合法权益，开展“三段式”执法试点，减少因行政执法引发的对立。认真做好国土资源行政复议和行政应诉工作。二是要全面贯彻中央、省、市关于做好信访工作的精神，落实市委、市政府将20xx年作为化解历史积案年的要求，切实从保稳定出发，着力在解决实际问题上下功夫。按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步落实信访工作包保责任制，实行一案一包、一包到底、案结访息。全面建立一把手负总责、主管领导具体负责、其他领导对分管范围负责的信访责任体系。做到不回避问题、不推卸责任，及时有效地化解信访矛盾和纠纷。要抓好12345和12319答复办理，扎实、深入开展读报活动，迅速处理和解决人民群众提出的问题，维护社会稳定。
第四，要迎难而上保底线。一是要加强思想建设。重点是党风廉政的思想建设，要建设一支思想作风过硬的干部队伍。同时，要抓好岗位练兵和业务培训，实施分类分层培训，继续提高全系统干部的业务素养。二是要加强组织建设。大胆使用想干事、不整事、不出事的干部。同时，要对机关和直属事业单位干部进行轮岗交流，城区分局部分中层干部进行跨区交流。重要岗位的干部在同一岗位连续满3年的，其他岗位的干部在同一岗位连续满5年的必须轮岗交流。干部交流要达到应交流数量的50%，这项规定不仅限于科级以上干部，一般工作人员也要轮岗。三是要实行党政领导党风廉政负责制，一岗多责，尤其是要负起党风廉政建设的责任。要拓宽监察举报的渠道，在市局网站上设立举报信箱，在局纪委设立举报电话，广泛接受群众监督。继续签订全员党风廉政建设责任状，把各项廉政规定和措施落到实处。加大查处违纪违法案件力度，积极预防和认真解决干部违反廉洁自律规定的突出问题。坚持开展执法监察和行政效能监察，逐步建立健全执法监察和效能监察制度，强化责任追究，确保廉政底线。四是要从人事制度层面研究加强党风廉政建设的措施，要调整机关处室和事业单位职能，建立健全制约机制，完善各个工作环节。建立个人重大事项报告制度，完善对干部的管理。要通过对用户进行访谈促进廉政建设。要研究建立防火墙制度，即管审批的不接触用户，接触用户的不管审批。五是要按照中央、省、市部署，认真开展以提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展为主题的学习实践科学发展观活动。要通过学习实践科学发展观活动，努力实现“在解放思想上有新飞跃，在解决突出问题上有新成效，在体制机制创新上有新突破，在促进科学发展上有新进展”的目标要求。要紧密联系实际，结合市政府查找改工作要求，坚持边学边改，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。
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