四、坚持以争先进位为出发点，多头并进，社会各项事业稳步发展。
计划生育工作取得新进展。扎实开展“计划生育三落实一追究”活动，低生育水平得到巩固。社会保障体系进一步完善。全镇农村居民住院医疗保险参保率达 %。农村五保和城镇“三无”对象集中供养全面落实，长效机制进一步巩固。科教文卫工作卓有成效。教育成绩喜人，学前幼儿入园率86.1%，适龄儿童入学率100%。中小学现代教育装备达到上级要求，联建工程进展顺利。文化事业不断发展。其它社会事业蓬勃发展。国防教育深入，年度军事工作任务完成，征兵工作超额完成。社团工作顺利开展，团委、工会、妇联、残联、老龄、科协、统战、信访、民政等工作都取得了新成绩。社会稳定工作进一步加强。高度重视社会稳定工作，先后多次开展“矛盾纠纷集中排查调处月”活动。健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，全面落实维护社会稳定各项措施，提高维护社会稳定的能力，确保社会总体稳定。
2009年工作思路
一、注重特色产业优势，着力发展个私经济。
按照“开发优势资源，构建特色产业”的总体思路，坚持“有所为有所不为”的原则，坚定不移地走特色产业发展之路。依托人力资源优势，大力发展横机产业。组织全镇横机加工户，成立一个横机专业合作社，提高产品的技术含量，注册一个整体的商标，统一标准、统一价格，形成一个整体的规模优势。依托席草资源优势，大力发展草编产业。以港南草帽编制有限公司为龙头，带动周边农户改进草帽的编制工艺，提高产品的艺术含量，扩大产品的销售范围。依托农产品资源优势，大力发展农产品深加工产业。积极帮助三清农产品保鲜厂增加技改投入，扩大生产规模，提高产品科技含量，扩大产成品的出口量。依托水产资源优势，大力发展水产品贩销产业。以红旗塘、下栏塘和芝岙塘万亩海水养殖塘为依托，壮大海产品贩销队伍，培育10－20有影响力的海产品贩销经纪人。依托兰花资源优势，大力发展特色花卉产业。以建设兰花市场为抓手，组织兰花协会成员成立兰花专业合作社，进一步打响XX兰花品牌，更新现有的兰花养殖和销售观念，形成以市场为导向，以名花为依托的兰花销售模式。
二、注重维护社会稳定，着力构建和谐社会。
不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，加强社会治安巡逻防范工作，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平，深入开展安全文明村、安全文明单位创建活动，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作，强化公共集聚场所、危险化学
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