四、全面规划，整合资金
一是用好用活现有政策。①认真贯彻湖南省《关于建立农田水利建设新机制的意见》的精神，积极建立健全我县农田水利建设的新机制，按“以规划整合项目，以项目整合资金”的原则积极整合小农水、烟水配套、农业开发和国土整理等项目，开创我县水利建设的新局面。目前，我县境内普满乡、肖家镇、石桥镇的烟水配套工程做到了规划设计由县水利局统筹，目前由县水利局规划设计的小家圳水库治理项目已经开始，多条排灌渠也已开始进行开挖护砌了。在田心乡农业开发项目中，县水利局积极参与其中，目前田心乡境内农业开发工程项目计划总投资405万元（含自筹），硬化渠道45km，其中铺设40U型槽29.5km，60U型槽11.3km，浆砌石排水渠4.3km，总投入工日7.88万个，工程于10月中旬动工，预计2009年3月底完工，项目建设期为半年。项目完成后，可节约水量50万方，改善灌溉面积0.5万亩，改善除涝面积0.1万亩，新增优质粮食生产能力225万kg，新增优质烤烟44万kg，增加无公害蔬菜135万kg，预计新增产值821万元，项目区农民纯收入增加总额213.5万元。另外，我县坦坪乡土地整理项目中农田水利设施建设工程于9月初动工，预计12月底完工，总投资170万元。该工程新修斗渠6条，长4206m；新修农渠60条，长14738m；新修排洪渠5条，长1794m；整修渠道共57条，长12300m；新修涵管83处，涵洞66处，斗渠闸门6处，跌水20个。工程完工后，大大改善了项目区的农田水利设施现状，改善灌溉面积180公顷，新增灌溉面积8.1公顷，每年新增效益75万元。②征足用好防洪保安资金和水利建设基金。各有关部门积极配合，大力征收防洪保安资金，并由财政部门专项储存，统一管理，水利部门做好项目资金使用计划。严格按程序审核拨付，做到专款专用。二是发动群众，按 “一事一议”原则办水利。按农村税费改革的政策要求，管好用好农村“两工”，充分发挥农民投入的主体作用，按照“一事一议”的原则，筹措资金，搞好农田水利建设。三是依法收好水费、水土保持设施补偿费、水土流失防治费和河道采砂管理费。四是扩大社会投入。①是大力提倡社会办水利，积极引导、鼓励集体、个人及社会各界捐资修水利；②是加快全县小型水利工程产权制度改革进程，积极推广油榨滩水轮泵站灌区建设“农民用水户协会”的先进经验，对现有小型水利工程设施因地制宜地采取租赁、承包、股份合作、拍卖使用权等多种形式，发挥其工程效益，吸纳社会资金；③是继续提倡县直机关办水利，鼓励各机关单位的干部职工参加水利工程建设义务劳动。
五、实行“三制”，确保工程安全。各类冬修水利工程，特别是病险库除险加固和水毁修复工程纳入了基本建设项目管理，严格实行了水利工程建设“三制”管理，加强了病险水库除险加固工程的建设管理，加强项目质量和资金监督，保证了工程质量和资金的安全，有力地促进了全县水利建设的大力发展，加大了水利建设步伐。目前，如普满乡的小家圳水库的除险保安工程，严格按水利工程“三制”进行招投标和建设管理。
当前存在的困难：
1、标准低、质量差、安全隐患严重的水利工程和水毁工程多，中央、省市
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