4、采取全程跟踪的方式,巩固拆迁成果。为了避免拆迁当事人双方在签定拆迁补偿协议后,收各方面因素的影响,协议中途撕毁,回迁安置承诺难以兑现等情况的发生,造成拆迁工作的反复,给拆迁及后续工作带来更大难度。办公室要求工作人员,对自己负责的项目进行全程跟踪,及时掌握项目拆迁和建设动态,对开发企业的楼盘销售等情况实施监控,杜绝开发企业违规操作,确保被拆迁人的回迁安置。对已签订协议的被拆迁户进行回访,了解他们在回迁安置过程中遇到的实际困难,积极协调相关部门给予及时解决,使他们能够顺利回迁,
5、督促指导三区拆迁工作,推动加快拆迁工作整体进度。随着拆迁工作难度的加大,办公室在做好领导交办的拆迁任务外,利用自身优势,加大对三区拆迁工作进行督促检查和指导,将拆迁过程中总结出的成功经验和好的做法进行推广,并就普遍存在的难点问题进行集中研究,提出解决方案和具体措施,收到了良好效果,对推动全市旧城拆迁改造工作起到了积极作用。针对部分开发企业对部分难迁户毫无对策,失去了动迁的信心,拆迁动员工作不主动,不到位,敷衍了事,疲于应付的问题,办公室组织工作人员,主动配合其进行动迁,同时督促其加快拆迁进度,对已经具备开工条件的回迁安置楼房及早进行建设,缩短拆迁周期,减少不必要的拆迁矛盾和纠纷。
(四)扎实工作,做好遗留项目的拆迁工作
自办公室开展工作以来,无论是拆迁办公室工作人员,还是从各单位部门抽调的人员,都以积极负责的态度,扎实的工作作风,认真做好本职工作。尤其是在3月中旬到6月中旬,这3个月的时间里,他们主动放弃节假日休息,经常加班延点,深入一线,进行调查研究,调节拆迁矛盾和纠纷,不厌其烦地做耐心细致的动员工作。特别是,由各单位抽调的5名工作人员,刚开始对拆迁工作还不十分熟悉,为了尽快进入角色,他们利用业余时间,对拆迁方面的法律、法规、政策及相关知识进行学习,通过网络等多种渠道,获取拆迁方面的信息,给自己加油充电,通过努力和实际工作中的积累,提高了理论水平,增强了业务素质,如今他们都已经成为了拆迁工作的业务骨干。
(五)积极研究新政策,为下一步拆迁工作提供理论依据
随着旧城拆迁改造步伐的加快,目前我市所采用的拆迁补偿依据《乌海市城市房屋拆迁补偿评估管理办法》(乌海政办发〔2009〕8号),已不能适应拆迁市场需求,对拆迁工作缺乏实际指导作用。主要是在拆迁实行市场化运作的过程中,由于开发企业擅自改变拆迁补偿标准,造成拆迁补偿标准不统一,拆迁秩序较乱,使通过评估得出的结果反映不出房屋的真实市场价格,《办法》未能真正起到房屋拆迁补偿的裁量作用,无法作为拆迁补偿的依据。对此,办公室按照市拆迁领导小组的要求,从5月份开始,着手研究新的拆迁补偿政策,经过近一个月的调查研究,草拟出了《乌海市房屋拆迁补偿管理暂行办法》(草案)以及相关配套文件,并在各区政府、建设局、房管局,专家委员会等范围内进行征求意见,修改后通过政府专题会议,征求人大、政协等部门的意见。几经易稿,《乌海市房屋拆迁补偿管理暂行办法》已于7月1日正式出台实施,为以后的拆迁工作提供了政策依据。
三、几点体会
(一)领导重视,统一思想,是做好旧城拆迁改造工作的重要保证
实施旧城拆迁改造意义是显而易见的,在改善城市面貌,提高广大市民居住质量,实现城市扩容提质等方面有着不可替代的作用,旧城拆迁改造也是实现"人民得实惠、开发商得利润、政府得效益"这一目标的有效途径。今年3月份,市委、市政府成立乌海市旧城拆迁工作协调领导小组,目的在于加大我市旧城拆迁改造力度,进一步改善城市面貌,提高居民居住质量和水平,营造良好的生态环境和城市形象。这说明了市委、市政府对旧城拆迁改造的重视,也正因如此,旧城拆迁改造工作得到了大多数群众的支持和配合。另外,拆迁工作涉及到方方面面,需要建设、规划、土地、公安、司法、工商等单位和部门的共同配合,齐心协力,上下形成拆迁合力的氛围,才能保证旧城拆迁改造的实施。
(二)各成员单位和部门积极配合,协调一致,是做好拆迁工作的关键
在拆迁工作过程中,办公室得到了市委组织部、宣传部、纪检、工商、法院、公安、司法、行政执法等各成员单位和部门的大力支持和配
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