近年来，我市围绕加强安全生产虽然做了一些努力，也取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是各类事故的总量仍然比较大，有的事故指标还时有上升；二是对全市各类事故隐患的监控覆盖率仍有很大欠缺，在监控整改上难度较大；三是社会各层面对安全工作的认知程度还存在一定差距，“安全第一”的思想树立不牢；四是安全监督管理力度还比较弱，安全监管机构力量配置上仍然不足；五是改制企业安全工作亟待加强，一些改制企业随意裁减安全机构和安全管理人员，以致对安全生产失管、失控的问题仍然比较严重。 针对我市面临的安全工作形势和存在的主要问题，市委、市政府深入研究确定了全年安全工作的总体思路：坚持以“三个代表”重要思想为统领，认真贯彻落实国务院、省政府安全工作会议精神，以学习宣传贯彻《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为契机，以建立完善安全生产长效机制为出发点，夯实基础，标本兼治，把安全文化普及、深化专项整治与强化日常监管有机结合起来，集各方之力共同营造平安牡丹江，确保我市安全生产形势持续稳步好转。
下一步，我们要具体抓好五项重点工作。一是进一步完善安全工作目标责任体系建设。认真总结近年来的经验教训，健全安全目标责任体系，强化考核措施，认真兑现奖惩，形成有效的安全工作责任督办落实和激励机制。二是从实际出发编制我市安全生产“十一”五发展规划。把安全生产纳入国民经济和社会发展的 总体规划中同步推进，研究制定贯彻国务院《决定》和《条例》的具体实施细则，从源头治本上抓好安全工作的落实。三是进一步强化安全基础建设。继续构建市、县、乡三级监管工作网络，在去年推行改制企业安全安全管理集中整治基础上，进一步深化和拓展工作面，提升我市企业安全管理水平。四是进一步深化安全生产专项整治。加大现场监管力度，强化隐患排查和整改措施，切实消除各类隐患，修改完善重特大事故应急救援预案，建立健全救援工作体系，形成有效的预警预报机制。五是大力普及安全文化。以宣传贯彻国务院《决定》和《条例》为重点，进一步加大安全法律法规的宣传培训和教育力度，在全市营造强有力的安全舆论氛围，努力打造平安牡丹江。
以上汇报难免有不当之处，恳请各位领导批评指正，并就我市今后的安全生产工作提出宝贵意见。
今天，国家“安全生产万里行”的各位领导莅临我市检查指导安全工作，意义重大，影响深远，必将在我市安全生产工作史上留下重要的一页。我们将以这次检查指导为新的起点，认真贯彻落实“万里行”各位领导的指示和要求，进一步发扬成绩，克服不足，再接再厉，奋发进取，把我市的安全工作提高到一个新水平，为促进我省经济社会协调发展提供安全保证。
谢谢各位领导。 《安全工作汇报》
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