二、今后的努力方向和整改措施
（一）切实加强理论学习，不断提高执行党的路线、方针、政策的自觉性。一要以创建“学习型机关”为契机，提高对学习目的、意义的认识，增强自觉性，特别是要深入学习贯彻党的十六大精神和胡锦涛总书记在十六届三中全会上重要讲话精神，树立和落实科学发展观念和正确的政绩观。二是深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、和《中国共产党纪律处分条例》，发展党内民主，加强党内监督，严明党的纪律，维护党的团结统一。三要深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《南安市乡镇党委工作暂行规定》，认真对照检查，不断增强党政领导班子驾驭农村实践工作的能力。四要大力弘扬理论联系实践的学风，深入贯彻落实上级党委政府的决策部署，邀请专家举办讲座，及时更新知识，紧密联系国内外形势，联系XX发展实际，联系广大干部群众思想实际，不断思考和解决工作实际和全镇经济和社会事业发展中遇到的各种问题。
（二）坚持发展是硬道理，加快XX经济社会发展。要以强烈的使命感和发展的责任感，营造加快发展、奋勇争先的发展态势，强调要有“大发展就是大道理，小发展就是小道理，无发展就是无道理”的发展观念。在具体实施上，进一步落实书记、镇长亲自抓，负总责，分管领导具体抓的工作机制，确保各项工作的推进和落实。同时，要求各项目负责人既要各司其职，各负其责，又要积极主动配合，互相协调联动，形成合力，推动我镇经济社会发展。一是要集中精力，全力以赴地抓好主要经济指标进度。紧紧盯住时序进度，进一步针对工作的薄弱环节，认真研究对策，增强实际工作的可操作性，在保证完成目标进度的基础上，争取完成得更快更好些。二是要加大招商引资的力度。充分调动企业这个招商引资主体的积极性，以商招商、以侨招商，以情招商，利用亲缘、地缘、商缘关系，创造真正亲商、安商、富商的良好环境。发动一切有利因素，特别是充分发挥非公企业党支部在招商引资工作中的作用，调动非公党员的积极性，通过外引内联，扩大发展，在更大范围内开展合资合作，招引资金、技术和项目，推进XX经济社会各项事业的发展。三要抓好“三农”工作，千方百计筹措资金，加大农业投入,调动和保护种粮农民的积极性；巩固扩大“零抛荒”成果；抓好夏收粮食和秋粮插播工作；坚持防汛抗旱两手抓，加快水库除险加固，发动群众继续修建拦河坝、新打抗旱水井和清理水渠，努力把损失减少到最低限度；依托镇劳动保障服务所，合理有序地转移农村富余劳动力，增加非农收入。四要推进工业园区建设，培育新经济增长点，注重培植制鞋、化工两大支柱产业和扶持明星企业、骨干企 业，引导、鼓励企业加强技术改造，抓好增资扩营，促进支柱行业支撑拉动经济增长；五要推进以林权到户为核心的集体林权制度改革，做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，确保林业资源永续利用，确保林业永续发展。
（三）围绕经济抓党建，努力开创党建工作新局面。一要牢固树立党要管党的责任意识，形成各部门齐抓党建的工作格局；二要狠抓农村基层配套组织建设，尤其是要继续抓好村老人协会的建设，把老人协会作为村级组织建设的重要配套组织；三要积极探索非公党建工作的新途径，积极探索，努力实践，抓好以企业党委为龙头的非公党建工作；四要认真培育村级组织建设典型、基层所站党建工作典型以及非公有制经济组织党建工作典型，充分发挥典型的示范和辐射作用；五要突出重点，抓好村级班子届中“回头看”考核，注重实效，扎实工作，对不适应农村工作的村级干部，严格按照法定程序和有关规定进行调整和充实，同时，加强村级财务管理和村务公开，强化检查、监督和业务指导，做好班子培训工作，充分发挥驻村工作队党员的作用，提高村级班子整体素质。
（四）切实加强廉洁自律，树立形象。进一步加强领导干部的思想作风建设，不仅从领导干部本人和领导班子内部入手，还注重从建立和健全外部制约机制，加强外部监督，强化专门监督制度。一是加强群众监督，完善群众投诉制度，进一步落实信访工作责任制；二是加强纪律监督，促进领导干部自重、自省、自警、自励、自律，增强接受监督的自觉性，认真学习《两个条例》，自觉遵守两个《条例》，正确运用两个《条例》，严格约束自己的行为，把自己的言行举止规范到两个《条例》之中，努力做到接受党内和群众的监督；健全完善党风廉政建设制度，增强工作透明度，主动接受群众监督，努力在在群众中树立党和政府的良好形象。
（五）坚持两手抓，促进社会协调发展。一要坚持两手都要硬方针，促进物质文明和精神文明协调发展；二要建设好宣传文化阵地，加强有线电视广播网络建设，努力扩大宣传覆盖面，加强文化娱乐场所的建设，组织健康向上的农村文化娱乐活动，活跃农村精神文化生活；加大新村建设和村容村貌整治投入，努力改善居住环境，提高人民生活水平；三要继续抓好计生“五清理”工作，按月列出五术计生对象，实行单独考核，严格奖惩措施，提高村自管理水平，争取年底摘掉计生黄牌的帽子；五要加强农村基础教育，大力实施“九年义务教育”，努力提高教育质量和水平，在7月顺利通过小学“十配套”验收的基础上，争取年底通过教育强镇的验收；六是要以创建“平安XX”活动为契机，建立起以镇110和治安联防队为骨干，治保会、调解会、护村队为组成力量的治安防范责任队伍，构建全方位、多层次的社会治安防控体系。同时，紧紧围绕市委提出的关于安全生产工作的总体要求，加大对安全生产工作的检查和督促，做到组织、措施、人员、经费四到位，强化安全生产工作责任制的落实。
（六）深入实际，多为群众办实事好事。一是要继续推进为民办实事项目。尽可能多做群众思想工作，尽可能多想办法，解决工作中遇到的难点问题。年初我镇制定的17项为民办实事项目中，完成或基本完成的有7项，工程量完成50%以上的有3项，4项进展缓慢的大都是由于群众思想不通和资金问题，其余3项均是手续正在报批中，其中XX果蔬批发市场已完成70亩的土地征用丈量工作，工程将分二期完成；扬西公园（XX镇雕和工业区配套公园）项目由于省交通厅不允许将公园建在扬美十字路口段，我镇已召集有关人员讨论，拟将公园迁至南洪公路与规划中的XX西环路的十字路口段，目前资金已经到位，镇雕设计方案也已完成。二是要牢固树立群众观点。时刻把群众利益放在首位，坚持一切为群众、一切依靠群众，走群众路线，深入基层，了解社情民意，倾听群众的意见和建议，同时要依法处理涉及群众利益的事，真正把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。在民主生活会上反映较突出的几个涉及群众利益问题，如垃圾场的问题，由于我镇资金不足，至今年6月份，镇财已无力支持，因此提出由村镇各负担一半的解决办法；镇区内（特别是防洪堤）乱摆摊设点的问题，镇将通过城管中队加强整顿，各社区配合宣传，工商部门参与治理的综合管理机制，还群众一个整洁、舒适的生活环境；小学危房改造（如XX小学和XX小学）和乡村道路硬化问题，由于资金筹措的问题，镇除继续向上级请求拨款支持外，还将通过“一事一议”、发动社会贤达积极捐资，尽最大可能解决。
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