宏伟蓝图已经绘就，美好前景催人奋进。少先队朋友们，今天，你们在星星火炬的旗帜下茁壮成长。明天，你们将在祖国广袤大地上展翅翱翔。你们承载着民族的希望，肩负着神圣的使命，推进伟大事业的接力棒必将传到你们的手上，实现中华民族伟大复兴的历史重任要靠你们去不懈奋斗！
三、着眼未来，##少先队工作任重道远
今后五年我市少先队工作的指导思想和总体要求是：高举邓**理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的要求，把加强少年儿童思想道德建设放在首位，以竭诚为少年儿童健康成长服务为宗旨，以不断加强少先队自身建设为保障，更加突出自主性，更加突出社会化，更加突出协调性，教育引导广大少年儿童在党的指引下，时刻准备着，为实现##科学发展、社会和谐的宏伟蓝图做好全面准备。
（一）坚持思想引领，牢固树立理想信念
全市各级少先队组织要认真贯彻落实各级党委政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见和要求，充分发挥少先队所特有的政治优势、组织优势和教育优势，以主题教育实践活动为主线，针对不同年龄段少年儿童思想意识的关键点，探索有效的教育引导（）方式，真正用社会主义核心价值体系教育引导少年儿童，坚定红领巾永远跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
引导少年儿童从小树立正确的理想信念。要广泛开展“祖国发展我成长”等主题教育实践活动，把“时刻准备着，为共产主义事业而奋斗”的呼号转化为建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的远大志向，具体化为少年儿童学习、生活、成长的目标，具体化为每一天的实际行动。
引导少年儿童从小培养高尚的爱国情操。要以“民族精神代代传”活动为统揽，进一步挖掘我市深厚的历史文化底蕴，引导广大少年儿童把伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，转化为具体的人物形象、历史事件和少年儿童能够做到的身边小事，具体化为少年儿童爱家乡、爱集体、爱护公共财物、爱父母、爱老师、爱伙伴的情感。
引导少年儿童从小养成良好的道德品质。紧密结合学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习、宣传活动，从实践日常生活中的基本道德行为习惯做起，教育少年儿童知荣辱、明是非，并内化为自身的道德品质。
（二）坚持服务为本，帮助少年儿童健康成长
全市各级少先队组织要继续按照体验教育的理念，以“雏鹰争章”活动为重点，深入开展少先队品牌教育活动，从少年儿童全面发展的具体需求入手，积极探索和创新具有时代特点和符合少年儿童情趣的服务方式，不断丰富服务手段，创新服务载体，提高服务能力和水平，用有效的服务提升少先队组织的凝聚力。
服务少年儿童求知探索的需求。要继续发挥“雏鹰争章”在课程改革和素质教育中的作用，完善各级争章体系，推动活动均衡协调发展。要进一步拓展校外争章基地的建设和规范校外争章活动的开展，以各青少年活动中心为依托，建立起递进的校外争章网络；广泛开展“青少年读书计划”等学习活动，引导少年儿童热爱学习，善于学习，掌握新知识，获取新信息；大力组织“启明星”科技创新等活动，培养广大少年儿童的创新勇气、创新思维和创新技能，引导少年儿童在探究的过程中锤炼科学精神和求实态度。
服务少年儿童在人际交往中的需求。通过开展形式多样的校园体验等活动，架起少年儿童与老师之间的桥梁，促进平等和谐师生关系的形成；通过举办“知心家庭学校”等服务项目，促进家长和孩子的相互理解；通过开展“手拉手”活动，促进小伙伴之间友好相处；通过开展角色互换、假日小队等活动，培养少年儿童正确认识社会，认识自然，认识自我。
服务少年儿童在社会生活中的需求。关注少年儿童的成长环境，深入贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《浙江省未成年人保护条例》，依托校园心理咨询室、“12355”青少年服务台，为少年儿童提供诉求表达、答疑解惑、排忧解难等服务，满足少年儿童快乐成长的愿望；关注网络对少年儿童的影响，开展“网络文明行动”，建设绿色网络环境，满足少年儿童适应信息化发展的愿望；关注少年儿童参与社会生活，创造适宜的机会和岗位，引导少年儿童开展力所能及的社会参与和服务活动。今后五年，全市各县（市、区）都要建立红领巾理事会，让少先队员从中学会沟通、表达、合作和交往。
服务特殊少年儿童群体需求。要倾心关注农村“留守少年儿童”、贫困家庭和身体残疾少年儿童等特殊少年儿童群体，为促进社会的公平正义和人与人的和谐相处作出积极贡献。继续加强农村“留守儿童俱乐部”建设，开展流动少年宫进农村、“争做自强少年”等活动，丰富农村“留守少年儿童”的文化生活；开展低收入农户青少年关爱行动和希望工程“爱心”助学等活动，帮助“贫困少年”改善学习条件；开展“红领巾助残”等活动，帮助“残疾儿童”克服学习、生活中的困难，努力自立自强。努力使所有少年儿童都能充分享受经济社会发展的成果，在少先队温暖的集体中茁壮成长。
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（三）坚持创新推动，全面加强少先队自身建设
按照“全队抓基层、全队抓落实”的总体要求，坚持眼睛向下、重心下移，以加强少先队辅导员队伍建设为突破口，以加强县级少工委建设为桥头堡，开展基层组织建设和基层工作试点，夯实少先队基层基础，不断提升少先队组织的吸引力、凝聚力和创造力，更加有效地教育服务引导少年儿童。
加快少先队组织建设。要让少先队组织对少年儿童达到全面覆盖、有效覆盖，让每个少年儿童在学习和生活的地方都能找到自己的组织。进一步加强农村少先队组织建设。按照“五有”的基本标准，全面加强乡镇中心学校少先队组织建设，探索建立农村片区少先队总辅导员制度，带动和巩固农村少先队基层组织建设。进一步加强社区少先队组织建设。以区域共青团整体化建设为契机，加强少先队区域共建的探索，推进社区少工委建设，活跃社区少先队活动。进一步加强初中少先队组织建设。逐步推广中学少先队争章活动经验，广泛开展符合初中阶段少先队员特点的教育活动，进一步加强团队有效衔接，加大推荐优秀少先队员作团的发展对象的工作力度。
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